針對商業(yè)預付卡的發(fā)行,《意見》作出明確規(guī)定:未經(jīng)銀行批準,任何非金融機構不得發(fā)行多用途預付卡,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按非法從事支付結(jié)算業(yè)務予以查處。金融機構未經(jīng)批準,不得發(fā)行預付卡。對于一些發(fā)卡企業(yè)挪用預收資金的情況,《意見》也明確要求禁止。
預付卡機構在向購卡人出售記名預付卡或一次性金額幣1 萬元以上的預付卡時,應當識別購卡人身份,登記購卡人身份基本信息,核對購卡人有效件,并留存購卡人有效件的復印件或者影印件。
2011年5月底,針對公款消費和收卡受賄等問題,央行、監(jiān)察部等七部委聯(lián)合制定了《關于規(guī)范商業(yè)預付卡管理的意見》。2011年11月23日,就《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見。為適應信息技術發(fā)展和小額支付服務市場創(chuàng)新的客觀需要,商業(yè)預付卡市場發(fā)展迅速。
總體看,商業(yè)預付卡在減少現(xiàn)鈔使用、便利公眾支付、消費等方面發(fā)揮了一定作用。同時,商業(yè)預付卡市場也存在監(jiān)管不嚴、違反財務紀律、缺乏風險防范機制、公款消費和收卡受賄等問題,嚴重擾亂了稅收和財務管理秩序,助長了行為。
盡管2012年零售業(yè)預付卡銷售規(guī)模仍在增長,但預付卡銷售增長率為17.38%,比2011年同比下滑8.31個百分點。即使是信譽度高、品牌大的零售業(yè)連鎖樣本企業(yè),平均增長率也比2011年下滑了7.96個百分點。預付卡行業(yè)增速放緩一方面是受到整體經(jīng)濟增速放緩的影響。不只零售業(yè)預付卡,居民服務業(yè)和住宿與餐飲業(yè)的預付卡增速也在下降。此前很多發(fā)卡企業(yè)主要依賴企業(yè)團購,預付卡幾乎成為“禮品卡”的代名詞,“消費”減量、“八項規(guī)定”持續(xù)發(fā)力,都對商業(yè)預付卡市場產(chǎn)生影響。
家樂福購物卡可以用于購買家樂福超市內(nèi)的各類商品,包括食品、日用品、家居用品等;購物卡一般沒有有效期限制,可以長期使用,不用擔心過期作廢的問題。
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