認(rèn)定（申請(qǐng)、申報(bào)）條件 1.在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)（近三年是指申報(bào)當(dāng)年以前的連續(xù)三年，不含申報(bào)當(dāng)年。）通過(guò)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)； 2.產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍； 領(lǐng)域配套的相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品：電子信息技術(shù)；生物與新醫(yī)藥技術(shù)；航空航天技術(shù)；新材料技術(shù)；高技術(shù)服務(wù)業(yè)；新能源及節(jié)能技術(shù)；資源與環(huán)境技術(shù)；高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 3.具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上； 4.企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求： （1）近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%； （2）近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%； （3）近一年銷(xiāo)售收入在20,000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于3%。 其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算； 5.高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上； 6.企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷(xiāo)售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《認(rèn)定管理工作指引》（另行制定）的要求。

高新技書(shū)企業(yè)認(rèn)定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求： （一）認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎ⒃谥袊?guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)，即使是企業(yè)法人代表的個(gè)人專(zhuān)利也要辦理專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓手續(xù)； （二）認(rèn)定中，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類(lèi)評(píng)價(jià)方式，其中：發(fā)明專(zhuān)利（含專(zhuān)利）、植物新品種、農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等按Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià)；實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）按Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)； （三）按Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)時(shí)，不限使用次數(shù)；按Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)時(shí)，使用一次； （四）在申請(qǐng)及存續(xù)期內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用，其他權(quán)屬人明確申明放棄使用； （五）申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專(zhuān)利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書(shū)或授權(quán)通知書(shū)并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)； （六）不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為； （七）無(wú)證書(shū)的專(zhuān)利須擁有授權(quán)通知書(shū)，且有繳費(fèi)單據(jù)； （八）非的專(zhuān)利，通過(guò)受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)利備案，或有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?（九）企業(yè)的主要產(chǎn)品（服務(wù)）與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)聯(lián)； （十）企業(yè)更名的應(yīng)提供工商更名，以判斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。

研發(fā)費(fèi)用直接投入核算2.1核算難點(diǎn) 《工作指引》中較明確規(guī)定了直接投入的開(kāi)支范圍，但企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)中的材料費(fèi)品種繁多，部分領(lǐng)料單上亦未寫(xiě)明具體用于什么研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，直接投入的認(rèn)定和分配缺乏可靠的依據(jù)。 此外，很多申報(bào)企業(yè)特別是中小型企業(yè)以前年度并沒(méi)有立設(shè)置研發(fā)費(fèi)用科目，發(fā)生的研發(fā)費(fèi)分別記載于不同的會(huì)計(jì)科目，如實(shí)驗(yàn)車(chē)間成本、管理費(fèi)用、其他業(yè)務(wù)支出、在建工程、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款等，而不同會(huì)計(jì)科目之間又不存在對(duì)申報(bào)明細(xì)表而言的勾稽關(guān)系。因此，申報(bào)企業(yè)將非研發(fā)材料成本計(jì)入研發(fā)直接投入中的人為操作空間很大。2.2應(yīng)對(duì)措施a.總量領(lǐng)用的合理性判斷； b.研究開(kāi)發(fā)材料領(lǐng)用的月均波動(dòng)情況是否合理； c.領(lǐng)用材料與研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)性判斷，必要時(shí)可以考慮利用外部工作。如：聘請(qǐng)行業(yè)，對(duì)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有關(guān)直接投入的品種、數(shù)量、質(zhì)量等因素的合理性、相關(guān)性進(jìn)行評(píng)價(jià)； d.對(duì)研究開(kāi)發(fā)材料所形成的實(shí)物成果進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)及殘次品的銷(xiāo)售進(jìn)行綜合判斷。如：電纜生產(chǎn)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目領(lǐng)用的銅等重要材料，在考慮殘次品銷(xiāo)售的前提下，需要對(duì)期末實(shí)物庫(kù)存的合理性進(jìn)行判斷。

研發(fā)人員的統(tǒng)計(jì)1.1統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn)a.部分申報(bào)企業(yè)特別是中小型企業(yè)的管理層，在對(duì)整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理的同時(shí)，往往也參與研究開(kāi)發(fā)工作，如何將其薪酬計(jì)入研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)沒(méi)有明確規(guī)定。b.有些研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)涉及多個(gè)部門(mén)，甚至多個(gè)企業(yè)，在這種情況下人員人工的歸集和分配也比較困難。c.有不少申報(bào)企業(yè)為了達(dá)到增加研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的目的，將研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)中未列示的管理人員（包括）、生產(chǎn)人員的薪酬計(jì)入研究開(kāi)發(fā)人員人工。 1.2應(yīng)對(duì)措施a.檢查應(yīng)付工資、管理費(fèi)用明細(xì)賬，全年各月份工資表，全年個(gè)人所得稅申報(bào)表，勞動(dòng)合同、教育背景（必要時(shí)通過(guò)檢查明，以確定研發(fā)人員是否具備相關(guān)背景）、工作經(jīng)驗(yàn)和參加社會(huì)保險(xiǎn)等資料，結(jié)合研究開(kāi)發(fā)部門(mén)人員名單，確定研發(fā)人員的工用是否真實(shí)，計(jì)算是否準(zhǔn)確。 b.對(duì)受雇的研發(fā)人員，需取得累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的證據(jù)。 c.對(duì)企業(yè)存在多個(gè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，按實(shí)際參與的項(xiàng)目進(jìn)行歸集。若研發(fā)人員同時(shí)參與兩個(gè)或兩個(gè)以上項(xiàng)目，應(yīng)按統(tǒng)計(jì)的工作量進(jìn)行分?jǐn)?。如申?bào)企業(yè)因不能準(zhǔn)確地對(duì)工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)而常采用其他方法進(jìn)行分?jǐn)?，?yīng)檢查其分?jǐn)偟暮侠硇浴?br/>
要如何認(rèn)定？ 一、申請(qǐng)流程 評(píng)估企業(yè)是否可申請(qǐng)——注冊(cè)等級(jí)——提交材料——評(píng)審——公示公告——發(fā)證 二、申請(qǐng)對(duì)象 符合高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè) 三、享受優(yōu)惠 1、所得稅率優(yōu)惠，高新企業(yè)享受15%的優(yōu)惠所得稅率； 2、人才安居購(gòu)房補(bǔ)貼； 3、符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅； 4、固定資產(chǎn)加速折舊； 5、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除； 6、取得國(guó)家證書(shū)后可享受各區(qū)相應(yīng)認(rèn)定補(bǔ)貼：30-100萬(wàn)不等 7、進(jìn)入高新區(qū)股份代辦系統(tǒng)進(jìn)行股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的，予以180萬(wàn)元資助； 8、高新企業(yè)認(rèn)定是新三板上市的條件，批準(zhǔn)符合上市條件的股份制上市； 9、高新企業(yè)可獲得辦公及工業(yè)用地的獲批； 10、深圳市每年從發(fā)行總額中撥出20%的額度給符合發(fā)行條件的； 11、在2008-2020年，深圳將建成500萬(wàn)－600萬(wàn)平方米創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展； 12、認(rèn)定提升企業(yè)形象，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

中的高新技術(shù)產(chǎn)品收入怎樣確定？ 企業(yè)管理與核算的一些問(wèn)題如下：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的問(wèn)題： 一、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入是指：“企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，形成符合《領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和” 。這個(gè)“定義”包括“定性”與“定量”兩個(gè)方面，定性是定量的前提，定量是定性的延伸。評(píng)審工作是定性，專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作是定量。在認(rèn)定實(shí)際工作中，專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作擺在評(píng)審之前，形成工作順序的倒置。高新企業(yè)認(rèn)定中，高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入需占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。 由于注冊(cè)審計(jì)師知識(shí)方面的原因，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的認(rèn)定造成困難，其一是企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)品（PS）是否符合《國(guó)家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的產(chǎn)品（服務(wù)）；其二是企業(yè)已擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(RD) 是否屬于轉(zhuǎn)換產(chǎn)品（PS）的核心技術(shù)。定性問(wèn)題影響審計(jì)定量的判斷，也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師與企業(yè)及代理申報(bào)人意見(jiàn)分岐的原因。 例如：一家企業(yè)擁有權(quán)是一種催化物，其作用是將殺蟲(chóng)藥劑的原化學(xué)溶液改變?yōu)樗馊芤旱男录夹g(shù)，但符合《國(guó)家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中哪一項(xiàng)目，我們則與企業(yè)及代理申報(bào)人意見(jiàn)不同。 一家企業(yè)產(chǎn)品其系列產(chǎn)品為“一般降解泡沫餐具”，我們認(rèn)為屬于《國(guó)家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定中明確除外的產(chǎn)品，而企業(yè)和代理機(jī)構(gòu)則說(shuō)其符合《國(guó)家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的產(chǎn)品。 二、企業(yè)管理與核算上的原因，帶來(lái)定量上的困難。 例如：一家紡織企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化產(chǎn)品（PS）是耐高溫、能的雨衣布、窗廉布等布料，而銷(xiāo)售及出庫(kù)單上，統(tǒng)一寫(xiě)“布”，也沒(méi)有寫(xiě)明產(chǎn)品編號(hào)、規(guī)格。審計(jì)難以判別其是否屬于高新技術(shù)轉(zhuǎn)化產(chǎn)品。 企業(yè)及代理申報(bào)人編制的高新技術(shù)產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入賬（臺(tái)賬），在財(cái)務(wù)賬上找不到依據(jù)，或大部分找不到依據(jù)，是因?yàn)槠髽I(yè)或代理記賬的原來(lái)就沒(méi)有產(chǎn)品銷(xiāo)售收入明細(xì)分類(lèi)，而是申報(bào)臨時(shí)統(tǒng)計(jì)編制的。

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