水土保持方案審查要點之10-關于附件與附圖
應包括相關附件、附圖等。審查：
1.附件應包含項目立項或相關支撐性文件。涉及水土保持違法違規(guī)情形的，應附水行政主管部門處理意見。
涉及棄渣場的，應附相關管理部門和權(quán)屬單位（個人）的意見。4級及以上棄渣場應附地質(zhì)勘察報告結(jié)論。涉及棄渣綜合利用的，應附相關支撐性材料。
2.附圖應包含地理位置圖（應標出涉及的水土流失預防區(qū)、治理區(qū)和水土流失嚴重、生態(tài)脆弱區(qū)）、水系圖、項目區(qū)土壤侵蝕圖、水土流失防治責任范圍圖、監(jiān)測點布置圖、總體布置圖、分區(qū)防治措施總體布局圖、典型措施布設圖等。
涉及取土場、棄渣場的，應開展“一場一圖”措施布設（或設計），附位置、地形和影像等圖件，并能夠反映下游至少1公里范圍內(nèi)的地形地物信息，明確措施布設和表土堆放場位置。

水土保持方案審查要點之3-關于水土保持評價1
應包括項目選址（線）、建設方案與布局、工程征占地、土石方平衡、表土剝離利用、取土場設置、棄渣場設置、施工方法與工藝等評價內(nèi)容。審查：
1.禁止在水土流失嚴重、生態(tài)脆弱區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設活動，確因發(fā)展戰(zhàn)略和保障國計民生需要建設的，按照相關法律法規(guī)及政策要求，在科學論證的基礎上，依法辦理審批手續(xù)。

生產(chǎn)建設單位申請審批水土保持方案的，應當向有審批權(quán)的水行政主管部門提交申請，提供水土保持方案報告書或者水土保持方案報告表一式三份。

生產(chǎn)建設項目投產(chǎn)使用前，生產(chǎn)建設單位應當按照水利部規(guī)定的標準和要求，開展水土保持設施自主驗收，驗收結(jié)果向社會公開并報審批水土保持方案的水行政主管部門備案。水行政主管部門應當出具備案回執(zhí)。

要求水土保持方案編制的原因，主要是我們面臨的嚴峻的環(huán)境形勢的要求，是保持水土的，是人與自然和諧發(fā)展的重要舉措。通過工程水土保持方案的編制和相應的水土保持防治措施的有效實施，將工程建設期的水土流失及危害程度盡可能地減小到程度，并有效地促進治理原有水土流失、恢復、改善和美化工程建設區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，推動當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。通過方案編制為工程建設中的水土保持防治管理提供科學依據(jù)，從而增強建設單位，施工單位及周邊群眾的水土保持意識，為水土保持監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu)提供監(jiān)督執(zhí)法依據(jù)。對促進水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理規(guī)范化建設，加快水土保持生態(tài)建設，推動社會經(jīng)濟建設，實現(xiàn)山川綠化有著其重要的意義。進行水土保持方案編制是有效防止水土流失的方法，起到工程建設前期預防的作用，我國相關條例對此做出了明確的說明，提供了具體的技術標準。

違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)建設單位有下列行為之一的，依照《中華水土保持法》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰：
（一）依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準而開工建設的；
（二）生產(chǎn)建設項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關批準的；
（三）水土保持方案實施過程中，未經(jīng)原審批機關批準，對水土保持措施作出重大變更的；
（四）水土保持設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格，生產(chǎn)建設項目投產(chǎn)使用的；
（五）在水土保持方案確定的存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的；
（六）開辦生產(chǎn)建設項目造成水土流失，不進行治理的

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