固廢管理常見(jiàn)問(wèn)題

危廢類環(huán)境刑事犯罪案件的產(chǎn)生，往往是企業(yè)不注重危險(xiǎn)廢物的合規(guī)處置，將危險(xiǎn)廢物交由不具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位甚至是個(gè)人處置，一旦出事，牽涉主體眾多。

（一）固廢管理常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)

固廢管理方面，容易出現(xiàn)的共性問(wèn)題包括：

1.產(chǎn)廢單位未按要求及時(shí)申報(bào)登記一般工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物；

2.一般固體工業(yè)廢物露天存放，未落實(shí)防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等“三防”措施；

3.危廢貯存?zhèn)}庫(kù)管理不規(guī)范，未規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)，倉(cāng)內(nèi)危廢未分類存放；

4.一般工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄不規(guī)范。

上述問(wèn)題常見(jiàn)于一般執(zhí)法檢查，除此之外，從末端污染溯源查處的案件也在不斷增加。2020年12月28日，平湖生態(tài)環(huán)境分局發(fā)現(xiàn)新倉(cāng)一家經(jīng)營(yíng)染料公司的固體廢物，該家公司委托給沒(méi)有處置資質(zhì)和能力的第三方導(dǎo)致了固廢亂堆亂放的結(jié)果。還有很多類似的固廢不當(dāng)處置案件，大部分是為了貪圖便宜、省事，將固廢處置委托給沒(méi)有資質(zhì)的公司或者個(gè)人。這些違法處置固廢的行為將面臨所需處置費(fèi)用的1-3倍之行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)如何有效防止固廢管理風(fēng)險(xiǎn)

固廢尤其是危險(xiǎn)廢物的環(huán)境刑事案件的多發(fā)領(lǐng)域。對(duì)于產(chǎn)廢單位，固廢管理包括分類管理、規(guī)范化貯存管理、轉(zhuǎn)移運(yùn)輸、處理處置或者利用的污染監(jiān)控。這里提醒三大要點(diǎn)：

1. 分類管理。工業(yè)固體廢物包括一般工業(yè)固體廢物與危險(xiǎn)廢物，對(duì)此提醒三個(gè)小點(diǎn)。一是廢物性質(zhì)源頭分類，對(duì)于不能直接確定危險(xiǎn)特性的工業(yè)廢物，是否危險(xiǎn)廢物主要根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和環(huán)評(píng)文件評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)確定，無(wú)法確定時(shí)，在通過(guò)危險(xiǎn)廢物鑒別之前參照危險(xiǎn)廢物管理，而不是按照一般廢物管理。二是危險(xiǎn)廢物收集、貯存，不能混合收集存放。三是不同性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物實(shí)行分區(qū)分類存放。

水泥固化法
水泥固化是以水泥為固化劑將危險(xiǎn)廢物進(jìn)行固化的一種處理方法。水泥中加入適當(dāng)比例的水混合會(huì)發(fā)生水化反應(yīng)，產(chǎn)生凝結(jié)后失去流動(dòng)性則逐漸硬化。水泥固化法是用污泥（危險(xiǎn)固體廢物和水的混合物）代替水加入水泥中，使其凝結(jié)固化的方法。
對(duì)有害污泥進(jìn)行固化時(shí)，水泥與污泥中的水分發(fā)生水化反應(yīng)生成凝膠，將有害污泥微粒包容，并逐步硬化形成水泥固化體?？梢哉J(rèn)為，這種固化體的結(jié)構(gòu)主要是水泥的水化反應(yīng)物。這種方法使得有害物質(zhì)被封閉在固化體內(nèi)，達(dá)到穩(wěn)定化、無(wú)害化的目的。
水泥固化法由于水泥比較便宜，并且操作設(shè)備簡(jiǎn)單，固化體強(qiáng)度高、長(zhǎng)期穩(wěn)定性好，對(duì)受熱和風(fēng)化有一定的抵抗力，因而利用價(jià)值較高。
水泥固化法的缺點(diǎn)：水泥固化體的浸出率較高，通常為10－4~10－5g/(cm2.d)，因此需作涂覆處理；由于油類、有機(jī)酸類、金屬氧化物等會(huì)妨礙水泥水化反應(yīng)，為固化質(zhì)量，加大水泥的配比量，結(jié)果固化體的增容比較高；有的廢物需進(jìn)行預(yù)處理和投加添加劑，使處理費(fèi)用增高。

塑料固化法
將塑料作為凝結(jié)劑，使含有重金屬的污泥固化而將重金屬封閉來(lái)，同時(shí)又可將固化體作為農(nóng)業(yè)或建筑材料加以利用。
塑料固化技術(shù)按所用塑料（樹(shù)脂）不同可分為熱塑性塑料固化和熱固性塑料固化兩類。熱塑性塑料有聚乙烯、聚氯乙烯樹(shù)脂等，在常溫下呈固態(tài)，高溫時(shí)可變?yōu)槿廴谀z黏液體，將有害廢物摻合包容其中，冷卻后形成塑料固化體。熱固性塑料有脲醛樹(shù)脂和不飽和聚酯等。脲醛樹(shù)脂具有使用方便、固化速度快、常溫或加熱固化均佳的特點(diǎn)，與有害廢物所形成的固化體具有較好的耐水性、耐熱性及耐腐蝕性。不飽和聚酯樹(shù)脂在常溫下有適宜的黏度，可在常溫、常壓下固化成型，容易質(zhì)量，適用于對(duì)有害廢物和廢物的固化處理。
塑料固化法的特點(diǎn)是：一般均可在常溫下操作；為使混合物聚合凝結(jié)僅加入少量的催化劑即可；增容比和固化體的密度較小。此法既能處理干廢渣，也能處理污泥漿，并且塑性固體不可燃。其主要缺點(diǎn)是塑料固化體耐老化性能差，固化體一旦破裂，污染物浸出會(huì)污染環(huán)境，因此，處置前都應(yīng)有容器包裝，因而增加了處理費(fèi)用。此外，在混合過(guò)程中釋放的有害煙霧，污染周圍環(huán)境。

水玻璃固化法
水玻璃固化是以水玻璃為固化劑，無(wú)機(jī)酸類（如、、等）作為劑，與有害污泥按一定的配料比進(jìn)行中和與縮合脫水反應(yīng)，形成凝膠體，將有害污泥包容，經(jīng)凝結(jié)硬化逐步形成水玻璃固化體。用水玻璃進(jìn)行污泥的固化，其基礎(chǔ)就是利用水玻璃的硬化、結(jié)合、包容及其吸附的性能。
水玻璃固化法具有工藝操作簡(jiǎn)便，原料易得，處理費(fèi)用低，固化體耐酸性強(qiáng)，抗透水性好，重金屬浸出率低等特點(diǎn)。但目前此法尚處于試驗(yàn)階段。

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)廢物的分類:
(1).有機(jī)廢液類：
① 油脂類：由實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄油脂，例如：燈油輕油松節(jié)油潤(rùn)滑油等;
② 含鹵素類類：由實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的廢棄溶劑，該溶劑含有脂肪族鹵素類化合物，如氯仿\\二氯甲烷\四氯碳;或含芳香族鹵素類化合物，如氯苯苯甲氯等;
③ 非鹵素類類：由實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的廢棄溶無(wú)機(jī)廢液類;
(2).無(wú)機(jī)廢液類：
① 含重金屬?gòu)U液：由實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生含有任一類之重金屬(如鐵\鈷銅錳鉛銀鋅鎂等)的廢液;
② 含其他鹽類廢液;
③ 廢酸液;
④ 廢堿液;
(3).劇毒類廢液：
① 含汞廢液;
② 含廢液;
③ 含氰廢液;
④ 含鎘廢液;
⑤ 含各種重金屬化學(xué)物；
實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢液的收集
收集容器需放在的位置(通風(fēng)\安全\有明顯標(biāo)識(shí)的地方)，統(tǒng)一收集;收集桶只收集廢液，不能把固體廢物\玻璃容器放入收集桶內(nèi);各類實(shí)驗(yàn)室廢液需分別倒入對(duì)應(yīng)的容器內(nèi)，應(yīng)遵循以下收集基準(zhǔn)及檢測(cè)方法： (尤其是一般試劑不可混入高毒廢試劑)

實(shí)驗(yàn)室廢水屬于危險(xiǎn)廢物嗎？
實(shí)驗(yàn)室廢水是屬于危險(xiǎn)廢物的。根據(jù)《中華共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前面所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。
按照污染程度實(shí)驗(yàn)室廢水可以分為高濃度實(shí)驗(yàn)室廢水和低濃度實(shí)驗(yàn)室廢水。其中高濃度實(shí)驗(yàn)廢水包括一般液態(tài)失效試劑(廢酸、廢堿、廢等)，液態(tài)實(shí)驗(yàn)廢棄產(chǎn)物或副產(chǎn)品(樣品分析液、液體產(chǎn)品和副產(chǎn)品等)，劇毒物實(shí)驗(yàn)后的洗滌液。低濃度實(shí)驗(yàn)廢水包括實(shí)驗(yàn)器皿和實(shí)驗(yàn)產(chǎn)物的低濃度洗滌水，一般的化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)物，低毒低濃度的廢試劑，實(shí)驗(yàn)室清潔衛(wèi)生用水及冷卻用水等。
高校處理實(shí)驗(yàn)室廢水的主要途徑就是交給有相應(yīng)的廢水處理機(jī)構(gòu)，但是對(duì)廢水的處理也沒(méi)有很好的方法。目前，高校實(shí)驗(yàn)室廢水排放還未完全納入的監(jiān)督管理之中，除采取有效的技術(shù)措施外，也要重視實(shí)驗(yàn)室工作人員的定期培訓(xùn)，在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中減少使用量，盡量尋求害性替舊的有害物質(zhì)。同時(shí)注重新方法和新技術(shù)的應(yīng)用，積極推行實(shí)驗(yàn)室物質(zhì)的回收循環(huán)利用，減少污染物的排放。在實(shí)驗(yàn)室實(shí)行污染物排放申報(bào)登記表制度，并定期接受當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)督檢。

如何處置危險(xiǎn)廢棄物？
工作程序
1．各單位收集存貯的危險(xiǎn)廢棄物要分類統(tǒng)計(jì)
2．危險(xiǎn)廢棄物分類分批按時(shí)送交到地點(diǎn)，交由國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)單位進(jìn)行安全處置
3．各單位送交危險(xiǎn)廢棄物時(shí)，再一次檢，直接盛裝容器和二次包裝是否滿足本規(guī)定的各項(xiàng)要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物包裝
（1）實(shí)驗(yàn)室廢液
實(shí)驗(yàn)室各類廢液按上述要求分類后，裝入統(tǒng)一規(guī)格的耐強(qiáng)酸強(qiáng)堿加厚高密度聚乙烯桶中，廢液面與桶口間距保留至少10厘米空間以防溢出。
（2）瓶裝試劑或一般固廢
瓶裝試劑或?qū)嶒?yàn)室一般固廢按同一類別性質(zhì)置于25L廣口塑料圓桶中，帶蓋密封，塑料桶外張貼分類標(biāo)簽，后將密封好的25L塑料桶置于定制的塑料卡板箱中，塑料卡板箱帶蓋封裝嚴(yán)實(shí)。
（3）廢棄試劑空瓶
廢棄試劑空瓶用紙箱或包裝袋整齊裝好，包裝外張貼分類標(biāo)簽，然后將紙箱或包裝袋置于塑料卡板箱中，塑料卡板箱帶蓋封裝嚴(yán)實(shí)。
（4）未知廢液或未知瓶裝試劑
未知廢液或未知瓶裝試劑應(yīng)單包裝，按照高?；瘜W(xué)品的管理規(guī)定執(zhí)行管理流程。