編報(bào)和審批

　　第五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及縣級(jí)以上人民或者其授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)的水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案。

　　本辦法所稱(chēng)可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是指在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行地表擾動(dòng)、土石方挖填，并依法需要辦理審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)的項(xiàng)目。

　　第六條 水土保持方案由生產(chǎn)建設(shè)單位自行或者委托具備相應(yīng)技術(shù)條件和能力的單位編制。

　　開(kāi)展水土保持方案審批、技術(shù)評(píng)審、監(jiān)督檢查的部門(mén)和單位不得為生產(chǎn)建設(shè)單位推薦或者水土保持方案編制單位。

方案實(shí)施

　　第十九條 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。

　　需要編制初步設(shè)計(jì)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括水土保持篇章，明確水土流失防治措施、標(biāo)準(zhǔn)和水土保持投資，其施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)細(xì)化水土保持措施設(shè)計(jì)。

　　生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將水土保持工作任務(wù)和內(nèi)容納入施工合同，落實(shí)施工單位水土保持責(zé)任，在建設(shè)過(guò)程中同步實(shí)施水土保持方案提出的水土保持措施，水土保持措施的質(zhì)量、實(shí)施進(jìn)度和資金投入。

　　第二十條 對(duì)可能造成嚴(yán)重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)定量掌握水土流失及防治狀況，科學(xué)評(píng)價(jià)防治成效，按照有關(guān)規(guī)定向水行政主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)情況。

水土保持方案編制
1、根據(jù)水土保持方案編制有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、大綱和編制順序進(jìn)行報(bào)告書(shū)（報(bào)告表）的編制。
2、水土保持方案的編制要有深度，范圍要準(zhǔn)確，措施要可行具體。在編制過(guò)程中，主動(dòng)通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、傳真和去項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等方式與業(yè)主方溝通，達(dá)到對(duì)項(xiàng)目的深度了解，編制出結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際而具可操作性的優(yōu)良方案。
3、編制順序
（1）土地利用現(xiàn)狀圖 （算補(bǔ)償費(fèi)表、占地面積及類(lèi)型表）
（2）土壤侵蝕分布圖 （算土壤侵蝕模數(shù)）
（3）防治責(zé)任分區(qū)
（4）直接影響區(qū)、防治責(zé)任范圍和表
（5）土壤強(qiáng)度分布圖
（6）土壤強(qiáng)度侵蝕表
（7）防治責(zé)任范圍及分區(qū)圖
（8）直接影響區(qū)面積統(tǒng)計(jì)表、防治責(zé)任范圍統(tǒng)計(jì)表
（9）主體工程區(qū)平面布置圖（加圖簽）
（10）項(xiàng)目區(qū)水系圖
（11）地理位置圖
（12）措施布局圖（工程量、編織袋、）

其它事項(xiàng)
1、報(bào)批稿完成后，將項(xiàng)目所有電子文件進(jìn)行整理、打包、刻盤(pán)。將項(xiàng)目批文及所有的附件文稿放入公司該項(xiàng)目袋中。

各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《水土保持“十四五”實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

水利部辦公廳

水土保持是建設(shè)的重要內(nèi)容、江河治理的重要措施、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性的有效手段。黨中央、在“十三五”時(shí)期對(duì)加強(qiáng)建設(shè)做出系列決策部署，各級(jí)水利部門(mén)積極作為、狠抓落實(shí)，全國(guó)水土流失狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了水土流失面積強(qiáng)度“雙下降”。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)個(gè)奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的個(gè)五年。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)發(fā)展，對(duì)水土保持工作提出了新要求新任務(wù)。按照《中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和水利部關(guān)于做好“十四五”水安全保障規(guī)劃編制工作的具體要求，在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，全面評(píng)價(jià)全國(guó)水土保持規(guī)劃“十三五”時(shí)期實(shí)施情況，綜合分析水土流失動(dòng)態(tài)變化情況的基礎(chǔ)上，研究提出了水土保持工作“十四五”時(shí)期的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工程和政策舉措，形成《水土保持“十四五”實(shí)施方案》。

——堅(jiān)持保護(hù)。樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)，把預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)放在，嚴(yán)格保護(hù)林草植被和治理成果，遵循自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律，充分發(fā)揮大自然自我修復(fù)能力，加快水土流失治理，增強(qiáng)水土保持功能。

——堅(jiān)持系統(tǒng)治理。堅(jiān)持山水林田湖草沙生命共同體理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，創(chuàng)新水土流失綜合治理模式，以大中流域?yàn)楣歉?，以小流域?yàn)閱卧?，因地制宜，施策，科學(xué)配置工程、植物和耕作等措施，提升治理質(zhì)量和效益。

——堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。立足全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家大局，服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、碳達(dá)峰碳中和等重大國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮水土保持在提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性、促進(jìn)綠色發(fā)展等方面的重要作用。

——堅(jiān)持科技。推動(dòng)數(shù)字水保、智慧水保建設(shè)，加快數(shù)字信息技術(shù)與水土保持業(yè)務(wù)深度融合，健全以信息化監(jiān)管為主要手段的新型監(jiān)管方式，強(qiáng)化水土流失規(guī)律機(jī)理、生態(tài)價(jià)值、碳匯能力等基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以科技創(chuàng)新水土保持發(fā)展。

——堅(jiān)持深化改革。持續(xù)推進(jìn)水土保持政策制度創(chuàng)新，按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的原則，加快破除制約水土保持發(fā)展的體制機(jī)制障礙，更好發(fā)揮中央和地方、和市場(chǎng)各方面作用，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能和活力。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。

請(qǐng)問(wèn)，你們公司除了做水土保持方案報(bào)告書(shū)外，還有做其他商業(yè)報(bào)告嗎？
答：公司為企業(yè)單位提供項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、節(jié)能評(píng)估報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目融資報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、征地報(bào)告、項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)估報(bào)告、銀行報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、環(huán)評(píng)報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。潮松項(xiàng)目咨詢(xún)?yōu)橐患壹帉?xiě)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)研究、市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目可行性研究、投資咨詢(xún)及管理咨詢(xún)等于一體的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)；
請(qǐng)問(wèn)，你們?cè)谀男┏鞘杏蟹种C(jī)構(gòu)?。?br /> 答：潮松項(xiàng)目咨詢(xún)機(jī)構(gòu) 在贛州、北京、南昌、上海、揚(yáng)州、蘇州、廣州、深圳、東莞、廈門(mén)、杭州、溫州、成都、重慶等重大城市都有分支機(jī)構(gòu)。