土建工程:詳細(xì)說明土建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、建筑結(jié)構(gòu)及造價(jià)。建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)屬性與功能相匹配,屬于分期建設(shè)及有特殊原因的,應(yīng)加以說明。水、暖、電等公用工程和場區(qū)工程要有工程量和造價(jià)說明。
田間工程:建設(shè)地點(diǎn)相關(guān)工程現(xiàn)狀應(yīng)加以詳細(xì)描述,在此基礎(chǔ)上,說明新(續(xù))建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、工程做法、造價(jià)估算。
配套儀器設(shè)備:說明規(guī)格型號(hào)、數(shù)量及單位、價(jià)格、來源。對于單臺(tái)(套)估價(jià)5萬元的儀器設(shè)備,應(yīng)說明購置原因及理由及用途。對于技術(shù)含量較高的儀器設(shè)備,需說明是否具備使用能力和條件。
投資估算和資金籌措。依據(jù)建設(shè)內(nèi)容及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,分類詳細(xì)估算項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資并匯總,明確投資籌措方案。
十、建設(shè)期限和實(shí)施的進(jìn)度安排。根據(jù)確定的'建設(shè)工期和勘察設(shè)計(jì)、儀器設(shè)備采購(或研制)、工程施工、安裝、試運(yùn)行所需時(shí)間與進(jìn)度要求,選擇整個(gè)工程項(xiàng)目佳實(shí)施計(jì)劃方案和進(jìn)度。
十一、環(huán)境保護(hù)。對項(xiàng)目污染物進(jìn)行無害化處理,提出處理方案和工程措施及造價(jià)。
十二、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行。主要包括項(xiàng)目建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)與職能,項(xiàng)目建成后組織管理機(jī)構(gòu)與職能、運(yùn)行管理模式與運(yùn)行機(jī)制、人員配置等;同時(shí)要對運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行分析,估算項(xiàng)目建成后維持項(xiàng)目正常運(yùn)行的成本費(fèi)用,并提出解決所需費(fèi)用的合理方式方法。
十三、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益測算與分析(量化分析)。特別是對項(xiàng)目建成后的新增固定資產(chǎn)和開發(fā)、生產(chǎn)能力,以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行量化分析;
十四、有關(guān)證明材料(承擔(dān)單位法人證明、有關(guān)配套條件或技術(shù)成果證明等)。
二、可行性研究報(bào)告的寫作特點(diǎn)
它的主要特點(diǎn)在于內(nèi)容要實(shí)事求是,可行則行之,不可行則不行,不能為了得出肯定的結(jié)論,只講有利條件,不講不利條件,也不能為了得出否定的結(jié)論,只講不利條件,不講有利條件。對項(xiàng)目涉及到的一切都實(shí)事求是地進(jìn)行分析,清楚地說明報(bào)告中提出的論點(diǎn),要有充分可靠的根據(jù)為論據(jù),不能泛泛而談。
三、可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容和格式
概括地說,凡是影響到費(fèi)用和收益的因素,都是它應(yīng)該分析和研究的內(nèi)容。包括成本、價(jià)格、勞動(dòng)生產(chǎn)率、投資日期、工人的產(chǎn)量指標(biāo)、設(shè)備或生產(chǎn)面積利用率等等。由于各項(xiàng)技術(shù)分析研究的對象不同,評價(jià)的具體指標(biāo)不同,因而各種可行性研究報(bào)告的內(nèi)容也不同。一般地說,對大、中型項(xiàng)目的工程,以建造一個(gè)工廠為例,可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和格式是:
1、前言,也稱總論。它包括研究報(bào)告項(xiàng)目提出的依據(jù)研究中涉及的內(nèi)容范圍,研究結(jié)論的概括意見。指出研究中存在的問題和建議等。
2、現(xiàn)狀評價(jià)??陕?lián)系歷史沿革,如產(chǎn)品、產(chǎn)量、工藝、設(shè)備等重大變革的情況等,提出研究項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)依據(jù)。
3、發(fā)展預(yù)測及擬建規(guī)模。包括工程項(xiàng)目上馬后,產(chǎn)量和銷售量的發(fā)展預(yù)測,建設(shè)規(guī)模與技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的分析比較,主要的技術(shù)指標(biāo)等。
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4、工程建設(shè)和實(shí)施計(jì)劃。包括主要工程設(shè)計(jì)方案、勘探測量,施工安排、工藝要求、設(shè)備要求等。
5、建設(shè)條件與協(xié)作條件。包括研究項(xiàng)目的原材料、設(shè)備和其它協(xié)作條件,以及工程項(xiàng)目的地理位置、地質(zhì)、氣象、水文條件、燃料來源及運(yùn)輸條件、供水、供電、征地拆遷的可能情況等。
6、投資與效益。包括建設(shè)資金來源、籌借方式和貸款利率分析,生產(chǎn)成本的結(jié)算,財(cái)務(wù)收入的結(jié)算,投資收益率和回收期,投資償還能力的分析。
7、生產(chǎn)管理與人員培訓(xùn)。包括項(xiàng)目的生產(chǎn)組織管理系統(tǒng)、技術(shù)人員、行政人員、工人的定員及培訓(xùn)方式和訓(xùn)練周期。
8、結(jié)論。提出投資少、建設(shè)快、效果好的建設(shè)方案,并以科學(xué)的根據(jù)表明結(jié)論意見。這是調(diào)查分析的產(chǎn)物,是通過前人經(jīng)驗(yàn)和確鑿數(shù)據(jù)作出的,具有可靠性。
組織可行性
制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理的組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等,項(xiàng)目順利執(zhí)行。
5、經(jīng)濟(jì)可行性
主要從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值,評價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。
6、社會(huì)可行性
主要分析項(xiàng)目對社會(huì)的影響,包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會(huì)穩(wěn)定性等。
7.風(fēng)險(xiǎn)因素及對策
主要對項(xiàng)目的市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評價(jià),制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對策,為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。
1、報(bào)告適用范圍
可行性研究報(bào)告分為:審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。
(1)審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響;具體概括為:立項(xiàng)審批,產(chǎn)業(yè)扶持,中外合作、股份合作、組建公司、征用土地。
(2)融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為:銀行貸款,融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。
2、報(bào)告編制內(nèi)容及深度
可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容,是建設(shè)項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)。投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,按照程序要求編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告,其內(nèi)容和深度參照國家發(fā)展改革委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》(2002年)及其相關(guān)規(guī)定。其他投資項(xiàng)目應(yīng)參照行業(yè)、地區(qū)、國家或國際組織有關(guān)規(guī)定或規(guī)范,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)等具體情況編制。可行性研究的成果是可行性研究報(bào)告。報(bào)告主要對項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的可行性以及社會(huì)效益、節(jié)能、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境影響、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面分析論證,落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)和運(yùn)行保障條件,并按照有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)許可、審查意見。
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