可行性研究報(bào)告中核準(zhǔn)制是指什么

目前大家都知道，體制改革以后，對(duì)于項(xiàng)目的管理分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式。這里主要說說核準(zhǔn)制。

一、根據(jù)《關(guān)于體制改革的決定》和發(fā)展改革委頒布的改革配套文件，改革以后對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)可分為三類，即對(duì)內(nèi)資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)投入項(xiàng)目的核準(zhǔn)，對(duì)內(nèi)資企業(yè)在我國(guó)境外投入項(xiàng)目的核準(zhǔn)，以及對(duì)外資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)投入項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

二、對(duì)于企業(yè)不使用資金建設(shè)的少數(shù)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目，從維護(hù)社會(huì)公共利益的角度，實(shí)行核準(zhǔn)制。

核準(zhǔn)制的辦理程序與原來的審批制基本一樣，一般需要提供三部分材料：相關(guān)的前置性手續(xù)；企業(yè)證明材料；由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位出具的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告

1、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位蓋章、目的和意義

2、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及技術(shù)可行性分析：項(xiàng)目的主要內(nèi)容；主要技術(shù)基礎(chǔ)原理；項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)論述，盡可能詳細(xì)地說明項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)、創(chuàng)新程度、以及需進(jìn)一步解決的問題；項(xiàng)目的主要技術(shù)性能指標(biāo)與同類技術(shù)指標(biāo)的比較；項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況；技術(shù)成熟性和項(xiàng)目可靠性論述。

3、實(shí)施方案：技術(shù)路線、技術(shù)方案、技術(shù)途徑和技術(shù)關(guān)鍵，要達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

4、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益：成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益估算，具體計(jì)算該方法、依據(jù)。

5、提交成果：研究報(bào)告；二級(jí)以上查新單位查新資料；應(yīng)用單位經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益證明。

6、計(jì)劃安排：項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)度、時(shí)間安排及期限；計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)度、時(shí)間安排備注

7、經(jīng)費(fèi)概算：申請(qǐng)資金；自籌資金；預(yù)算支出科目、金額及計(jì)算依據(jù)。（工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告附件）

技術(shù)可行性

從技術(shù)本身角度，經(jīng)過多年的發(fā)展，技術(shù)已經(jīng)成熟穩(wěn)定，并且已經(jīng)有了幾個(gè)落地的成功案例。

從人員儲(chǔ)備角度，團(tuán)隊(duì)成員有該類項(xiàng)目的操作經(jīng)驗(yàn)，其他人員可以通過短時(shí)間的培訓(xùn)上手。

技術(shù)可行不可行，關(guān)鍵還是在人。就算技術(shù)成熟，如果短時(shí)間內(nèi)找不到人來做，也是有很大風(fēng)險(xiǎn)的。同時(shí)也要評(píng)估可能存在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，比如系統(tǒng)集成類項(xiàng)目，需要兼容的設(shè)備太多，又沒有統(tǒng)一的接入方式，在時(shí)間成本質(zhì)量范圍項(xiàng)目四要素沒法變更的情況下，那技術(shù)就不可行了。

潮松項(xiàng)目咨詢成立于2011年8月，目前在南昌、溫州、深圳、上海等地設(shè)有分公司。主要服務(wù)范圍：投資咨詢、項(xiàng)目可行性分析及研究報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、融資及招商計(jì)劃書、行業(yè)市場(chǎng)研究報(bào)告、專項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告等。
組織可行性
項(xiàng)目組織架構(gòu)：需求、設(shè)計(jì)、編碼和測(cè)試人員的職責(zé)描述和能力要求，以及對(duì)應(yīng)所需的人數(shù)。
項(xiàng)目里程碑：每個(gè)里程碑的工作內(nèi)容、起止時(shí)間和里程碑輸出內(nèi)容。
管理制度是否健全：公司是否建立了完善的管理制度體系，擁有一整套完善的管理流程制度，可為本項(xiàng)目的實(shí)施提供制度保障。比如：公司具備ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書和CMMI3，已制定了一套流程化、規(guī)范化的項(xiàng)目管理制度，實(shí)施了《項(xiàng)目研發(fā)控制規(guī)程》、《員工績(jī)效考核管理規(guī)》、《培訓(xùn)管理程序》等規(guī)范性制度文件。完善的制度和流程可有效保障研發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施推進(jìn)。

必要性與可行性
1、項(xiàng)目背景情況：項(xiàng)目受益范圍分析;部門、地區(qū)需求分析，項(xiàng)目單位需求分析，項(xiàng)目是否符合國(guó)家政策，是否屬于國(guó)家政策支持的領(lǐng)域和范圍;

2、項(xiàng)目實(shí)施的必要性：項(xiàng)目實(shí)施對(duì)完成行政工作任務(wù)或促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的意義與作用;

3、項(xiàng)目實(shí)施的可行性：項(xiàng)目的主要工作思路與設(shè)想，項(xiàng)目預(yù)算的合理性及可靠性分析，項(xiàng)目預(yù)期社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益分析，與同類項(xiàng)目的對(duì)比分析，項(xiàng)目預(yù)期效益的持久性分析;

4、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與不確定性：項(xiàng)目實(shí)施存在的主要風(fēng)險(xiǎn)與不確定性分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施分析;

融資方案財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
　　對(duì)于投資方案財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行融資方案分析，選擇佳的融資方案。投資方案分析的對(duì)象是項(xiàng)目本身，融資方案分析的對(duì)象則是項(xiàng)目的融資主體，如果項(xiàng)目的融資主體不是項(xiàng)目本身設(shè)立的項(xiàng)目公司，就要對(duì)項(xiàng)目所依托的整個(gè)企業(yè)進(jìn)行分析。主要分析內(nèi)容包括：
　　1、根據(jù)融資主體的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)及信用狀況等因素，分析各種可能的融資渠道和融資方式；
　　2、根據(jù)項(xiàng)目本身的盈利能力及整個(gè)融資主體的財(cái)務(wù)狀況，分析應(yīng)采用的財(cái)務(wù)杠桿水平，進(jìn)行財(cái)務(wù)杠桿分析，選擇資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)比例及融資方案；
　　3、根據(jù)融資方案，計(jì)算融資成本，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表。該表除包含項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量的預(yù)測(cè)結(jié)果外，還應(yīng)包括建設(shè)期及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期借款還本付息、股利分配、稅收支付等引起的項(xiàng)目融資主體本身完整的財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量，進(jìn)行財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析；
　　4、計(jì)算所得稅后現(xiàn)金流量，評(píng)價(jià)權(quán)益投資的盈利能力及對(duì)股東財(cái)富增值的影；
　　5、進(jìn)行融資主體的債務(wù)清償能力分析。
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