下發(fā)通知為了促進(jìn)再生資源的回收利用,促進(jìn)再生資源回收行業(yè)的健康有序發(fā)展,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)稅收公平和稅制規(guī)范,經(jīng)批準(zhǔn),決定調(diào)整再生資源回收與利用的增值稅政策,取消了“廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資,可按廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通票據(jù)上注明的金額,按10%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”的政策。 在2008年12月31日前,各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)注銷企業(yè)在防偽稅控系統(tǒng)中“廢舊物資經(jīng)營單位”的檔案信息,收繳企業(yè)尚未開具的票據(jù),重新核定企業(yè)增值據(jù)的高開票限額和大購票數(shù)量,做好增值據(jù)的發(fā)售工作。在2010年底以前,對符合條件的增值稅一般納稅人銷售再生資源繳納的增值稅實(shí)行先征后退政策。
此外,于2010年印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,把回收行業(yè)列為節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部分,這體現(xiàn)了黨、對再生資源回收工作的重視,也體現(xiàn)了再生資源回收在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位和重要作用。
可以說這一系列的舉措都將促進(jìn)我國再生資源回收行業(yè)健康穩(wěn)步快速的發(fā)展。我國大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢。將再生資源回收工作列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,這在我國歷史上還是次,彰顯出這項(xiàng)工作對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要性。
推動綠色發(fā)展既是行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展的金鑰匙,也是再生資源回收利用行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然途徑。2018年,加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo),積極推廣綠色回收,指導(dǎo)編制并修訂《再生資源綠色回收規(guī)范》、《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范再生資源綠色回收,加快推動再生資源回收利用行業(yè)綠色發(fā)展。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持的原則之一,節(jié)約資源是基本國策。大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),提高再生資源回收利用率是緩解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源約束、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間矛盾的重要舉措,有利于實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)換。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長模式由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變。