中華人民共和國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是主管全國專利工作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜的直屬機(jī)構(gòu)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局[1]（State Intellectual Property Office），原名中華人民共和國專利局（簡稱中國專利局），1980年經(jīng)批準(zhǔn)成立，1998年機(jī)構(gòu)改革，中國專利局更名為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，成為的直屬機(jī)構(gòu)，主管專利工作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。其中，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局，統(tǒng)一受理和審查專利申請(qǐng)，依法授予專利權(quán)。

權(quán)的含義

權(quán)原則源自1883年簽訂的保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約，目的是為了便于締約國國民在其本國提出專利或者商標(biāo)申請(qǐng)后向其他締約國提出申請(qǐng)。所謂“權(quán)”是指，申請(qǐng)人在一個(gè)締約國次提出申請(qǐng)后，可以在一定期限
專利商標(biāo)
專利商標(biāo)
內(nèi)就同一主題向其他締約國申請(qǐng)保護(hù)，其在后申請(qǐng)可在某些方面被視為是在次申請(qǐng)的申請(qǐng)日提出的。換句話說，在一定期限內(nèi)，申請(qǐng)人提出的在后申請(qǐng)與其他人在其申請(qǐng)日之后就同一主題所提出的申請(qǐng)相比，享有的地位，這就是權(quán)一詞的由來。

在我國，專利權(quán)可分為國內(nèi)權(quán)和國際權(quán)。

1.國內(nèi)權(quán)

國內(nèi)權(quán)，又稱為“本國權(quán)”，是指專利申請(qǐng)人就相同主題的發(fā)明或者實(shí)用新型在外國次提出專利申請(qǐng)之日起12個(gè)月內(nèi)，又向我國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局提出專利申請(qǐng)的，可以享有權(quán)。在我國權(quán)制度中不包括外觀設(shè)計(jì)專利。

2.國際權(quán)

國際權(quán)，又稱“外國權(quán)”，其內(nèi)容是：專利申請(qǐng)人就同一發(fā)明或者實(shí)用新型在外國次提出專利申請(qǐng)之日起12個(gè)月內(nèi)，或者就同一外觀設(shè)計(jì)在外國次提出專利申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)，又在中國提出專利申請(qǐng)的，中國應(yīng)當(dāng)以其在外國次提出專利申請(qǐng)之日為申請(qǐng)日，該申請(qǐng)日即為權(quán)日。

申請(qǐng)日重要性

根據(jù)《專利法》第二十八條的規(guī)定，專利行政部門收到專利申請(qǐng)文件之日為申請(qǐng)日。如果申請(qǐng)文件是郵寄的，以寄出的郵戳日為申請(qǐng)日。申請(qǐng)日在法律上具有十分重要的意義：它確定了提交申請(qǐng)時(shí)間的先后，按照先申請(qǐng)?jiān)瓌t，在有相同內(nèi)容的多個(gè)申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)的先后決定了專利權(quán)授予誰；它確定了對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的檢索時(shí)間界限，這在審查中對(duì)決定申請(qǐng)是否具有專利性關(guān)系重大；申請(qǐng)日是審查程序中一系列重要期限的起算日。

授予實(shí)質(zhì)條件

關(guān)于授予專利權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件，《專利法》第二十二條規(guī)定：授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型，應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。

所以，具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性是授予發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件。

同時(shí)，《專利法》第二十三條規(guī)定：授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)不屬于現(xiàn)有設(shè)計(jì)；也沒有任何單位或者個(gè)人就同樣的外觀設(shè)計(jì)在申請(qǐng)日以前向?qū)＠姓块T提出過申請(qǐng)，并記載在申請(qǐng)日以后公告的專利文件中；授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)與現(xiàn)有設(shè)計(jì)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)特征的組合相比，應(yīng)當(dāng)具有明顯區(qū)別，以及授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)不得與他人在申請(qǐng)日以前已經(jīng)取得的合法權(quán)利相沖突。

受理階段
專利局收到專利申請(qǐng)后進(jìn)行審查，如果符合受理?xiàng)l件，專利局將確定申請(qǐng)日，給予申請(qǐng)?zhí)?，并且核?shí)過文件清單后，發(fā)出受理通知書，通知申請(qǐng)人。如果申請(qǐng)文件未打字、印刷或字跡不清、有涂改的;或者附圖及圖片未用繪圖工具和黑色墨水繪制、照片模糊不清有涂改的;或者申請(qǐng)文件不齊備的;或者請(qǐng)求書中缺申請(qǐng)人姓名或名稱及地址不詳?shù)?或?qū)＠暾?qǐng)類別不明確或無法確定的，以及外國單位和個(gè)人未經(jīng)涉外專利代理機(jī)構(gòu)直接寄來的專利申請(qǐng)不予受理。

初步審查階段
經(jīng)受理后的專利申請(qǐng)按照規(guī)定繳納申請(qǐng)費(fèi)的，自動(dòng)進(jìn)入初審階段。初審前發(fā)明專利申請(qǐng)要進(jìn)行保密審查，需要保密的，按保密程序處理。

在初審時(shí)要對(duì)申請(qǐng)是否存在明顯缺陷進(jìn)行審查，主要包括審查內(nèi)容是否屬于《專利法》中不授予專利權(quán)的范圍，是否明顯缺乏技術(shù)內(nèi)容不能構(gòu)成技術(shù)方案，是否缺乏單一性，申請(qǐng)文件是否齊備及格式是否符合要求。若是外國申請(qǐng)人還要進(jìn)行資格審查及申請(qǐng)手續(xù)審查。不合格的，專利局將通知申請(qǐng)人在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)正或陳述意見，逾期不答復(fù)的，申請(qǐng)將被視為撤回。經(jīng)答復(fù)仍未消除缺陷的，予以駁回。發(fā)明專利申請(qǐng)初審合格的，將發(fā)給初審合格通知書。對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)，除進(jìn)行上述審查外，還要審查是否明顯與已有專利相同，不是一個(gè)新的技術(shù)方案或者新的設(shè)計(jì)，經(jīng)初審未發(fā)現(xiàn)駁回理由的。將直接進(jìn)入授權(quán)秩序。

公布階段
發(fā)明專利申請(qǐng)從發(fā)出初審合格通知書起進(jìn)入公布階段，如果申請(qǐng)人沒有提出提前公開的請(qǐng)求，要等到申請(qǐng)日起滿15個(gè)月才進(jìn)入公開準(zhǔn)備程序。如果申請(qǐng)人請(qǐng)求提前公開的，則申請(qǐng)立即進(jìn)入公開準(zhǔn)備程序。經(jīng)過格式復(fù)核、編輯校對(duì)、計(jì)算機(jī)處理、排版印刷，大約3個(gè)月后在專利公報(bào)上公布其說明書摘要并出版說明書單行本。申請(qǐng)公布以后，申請(qǐng)人就獲得了臨時(shí)保護(hù)的權(quán)利。

實(shí)質(zhì)審查階段
發(fā)明專利申請(qǐng)公布以后，如果申請(qǐng)人已經(jīng)提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求并已生效的，申請(qǐng)人進(jìn)入實(shí)審程序。如果發(fā)明專利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起滿三年還未提出實(shí)審請(qǐng)求，或者實(shí)審請(qǐng)求未生效的，該申請(qǐng)即被視為撤回。

在實(shí)審期間將對(duì)專利申請(qǐng)是否具有新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性以及專利法規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條件進(jìn)行全面審查。經(jīng)審查認(rèn)為不符合授權(quán)條件的或者存在各種缺陷的，將通知申請(qǐng)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)陳述意見或進(jìn)行修改，逾期不答復(fù)的，申請(qǐng)被視為撤回，經(jīng)多次答復(fù)申請(qǐng)仍不符合要求的，予以駁回。

實(shí)質(zhì)審查中未發(fā)現(xiàn)駁回理由的，將按規(guī)定進(jìn)入授權(quán)程序。

授權(quán)階段
實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)經(jīng)初步審查以及發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查未發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由審查員作出授權(quán)通知，申請(qǐng)進(jìn)入授權(quán)登記準(zhǔn)備，經(jīng)對(duì)授權(quán)文本的法律效力和完整性進(jìn)行復(fù)核，對(duì)專利申請(qǐng)的著錄項(xiàng)目進(jìn)行校對(duì)、修改后，專利局發(fā)出授權(quán)通知書和辦理登記手續(xù)通知書，申請(qǐng)人接到通知書后應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月之內(nèi)按照通知的要求辦理登記手續(xù)并繳納規(guī)定的費(fèi)用，按期辦理登記手續(xù)的，專利局將授予專利權(quán)，頒發(fā)專利證書，在專利登記簿上記錄，并在2個(gè)月后于專利公報(bào)上公告，未按規(guī)定辦理登記手續(xù)的，視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利。