近年來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)的不斷發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放的危險(xiǎn)廢物日益增多。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年全國(guó)200個(gè)大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4010.1萬(wàn)噸,2018年達(dá)到43.0萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)15.78%。由于危險(xiǎn)廢物帶來(lái)長(zhǎng)期的環(huán)境污染和潛在的環(huán)境影響,社會(huì)公眾對(duì)危險(xiǎn)廢物問(wèn)題十分關(guān)注。新《固廢法》回應(yīng)社會(huì)公眾的關(guān)切,對(duì)危險(xiǎn)廢物制度進(jìn)行了完善:
一是建立信息化體系。第七十五條規(guī)定,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的危害特和產(chǎn)生數(shù)量,科學(xué)評(píng)估其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理,建立信息化體系,并通過(guò)信息化手段管理、共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息。同時(shí),在第七十八條規(guī)定,產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位通過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng),向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
二是調(diào)整國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄。第七十五條規(guī)定,國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄規(guī)定統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法、識(shí)別標(biāo)志和鑒別單位管理要求,并且應(yīng)當(dāng)調(diào)整。
三是強(qiáng)化危廢處置設(shè)施建設(shè)。第七十六條規(guī)定,省級(jí)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)編制危廢集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)評(píng)估危廢處置需求,合理布局危廢集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。并強(qiáng)調(diào),相鄰省、自治區(qū)、直轄市之間可以開(kāi)展區(qū)域合作,統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。
四是規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存。第八十一條明確規(guī)定,禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置質(zhì)不相容而未經(jīng)安全處置的危廢;貯存危廢應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存;貯存危險(xiǎn)廢物不得超過(guò)一年,確需延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
五是危廢跨省轉(zhuǎn)移管理。
第八十二條規(guī)定,轉(zhuǎn)移危廢應(yīng)填寫(xiě)、運(yùn)行危廢電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單;跨省轉(zhuǎn)移危廢的,應(yīng)向危廢移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)申請(qǐng);危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理應(yīng)當(dāng)全程管控、提率,具體辦法由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門(mén)和門(mén)制定。
在膠印PS版的清洗過(guò)程中,汽油和煤油因?yàn)榍逑葱Ч^好、價(jià)格低廉仍然獲得廣泛應(yīng)用,因而產(chǎn)生了廢汽油和廢煤油。隨著汽油、煤油為洗車(chē)水取,廢礦物油的產(chǎn)生量將會(huì)越來(lái)越少。另外,在印刷設(shè)備維修、維護(hù)過(guò)程中,也會(huì)產(chǎn)生一定量的廢礦物油。廢汽油和廢煤油屬于《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中HW08“廢礦物油"。
2.2.3 廢
印刷行業(yè)中使用的種類(lèi)很多,如印版清洗劑、油墨清洗劑、橡皮布清洗劑、油性上光材料、潤(rùn)版液等,在使用過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少量的廢,屬于《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中HW42“廢”。膠印是利用油水不相容的原理來(lái)完成印刷的,膠印過(guò)程中所用到的水稱(chēng)為潤(rùn)版液。潤(rùn)版液通常是由水、磷酸、無(wú)機(jī)鹽、親水膠體以及表面活性物質(zhì)組成。目前膠印機(jī)上普遍采用的是酒精潤(rùn)版系統(tǒng),異丙醇(IPA)是潤(rùn)版溶液的添加劑。另外,凹版印刷工藝中含苯、、二的廢印版清洗劑、擦拭印版的廢抹布等均屬于HW42“廢”。
該定義包括兩個(gè)方面的含義,一是危險(xiǎn)廢物屬于固體廢物的一部分(換言之,某種物質(zhì)如果不屬于固體廢物,那么該物質(zhì)肯定不屬于危險(xiǎn)廢物);二是危險(xiǎn)廢物具有危險(xiǎn)特性,危險(xiǎn)廢物的特性常見(jiàn)有五種,分別為毒性(包括浸出毒性、急性毒性、生物毒性等)、腐蝕性、易燃性、感染性、化學(xué)反應(yīng)性,具有一種或幾種危險(xiǎn)特性的固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物。