四是聚焦人民生命健康，著力服務(wù)美好生活需求。圍繞重大突發(fā)傳染病和重大疾病防控、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、碳達峰碳中和“3060”工作部署，常態(tài)化開展科研攻關(guān)，布局建設(shè)P3、P4實驗室，實施科技支撐種業(yè)振興行動，開展碳達峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，努力增強社會民生領(lǐng)域技術(shù)支撐能力。

　　五是聚焦企業(yè)創(chuàng)新能力，著力強化創(chuàng)新主體地位。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮大企業(yè)的支撐作用和企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，持續(xù)推動高新技術(shù)企業(yè)“樹標(biāo)提質(zhì)”，加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，率先實現(xiàn)省屬國有企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新機制。

10月13日，省新聞辦舉行《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）新聞發(fā)布會，介紹《規(guī)劃》相關(guān)情況。據(jù)悉，“十四五”期間，廣東科技創(chuàng)新將立足粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國特色社會主義示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”，實施“科技創(chuàng)新行動計劃”。

　　省科技廳廳長龔國平在發(fā)布會上介紹，自2017年起，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力評價連續(xù)4年全國，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和作用日益增強。

　　展望“十四五”，《規(guī)劃》提出，到2025年，廣東將奮力實現(xiàn)科技創(chuàng)新綜合實力顯著提升，主要創(chuàng)新指標(biāo)達到國際水平，建成更高水平的科技創(chuàng)新強省，粵港澳大灣區(qū)初步建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，成為國家重要創(chuàng)新動力源。

作為未來5年廣東科技創(chuàng)新工作的“施工表”與“路線圖”，《規(guī)劃》部署了“七個聚焦、七個著力”的任務(wù)，包括增強戰(zhàn)略科技力量、強化源頭創(chuàng)新供給、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、服務(wù)美好生活需求等。

　　規(guī)劃重在實施。龔國平介紹，為提高各項任務(wù)的實操性，《規(guī)劃》凝練形成了“科技創(chuàng)新行動計劃”，包括：重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實驗室能力建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)、廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究、新一輪省領(lǐng)域研發(fā)計劃、高新區(qū)發(fā)展、科技孵化育成體系發(fā)展、科技型企業(yè)發(fā)展、科技人才隊伍建設(shè)等十個方面內(nèi)容。

　　13日，在省新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負責(zé)人對《規(guī)劃》進行了深入解讀。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略科技力量

　　甩掉領(lǐng)域“卡脖子”的手

　　新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，廣東如何抓住機遇“彎道超車”？面對未有之大變局，廣東科技創(chuàng)新如何新局？其中的關(guān)鍵是加強基礎(chǔ)研究與源頭創(chuàng)新，努力實現(xiàn)科技自立自強。

　　“近年，重視基礎(chǔ)研究并加大投入在廣東已經(jīng)形成共識。”龔國平說，“十三五”期間，廣東基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入增長近兩倍，涌現(xiàn)出一批重大基礎(chǔ)研究成果，有7項入選中國科學(xué)進展。

　　“但廣東基礎(chǔ)研究投入仍然偏低，原始創(chuàng)新能力仍舊不強，亟待補齊短板?！币虼?，《規(guī)劃》提出，打造一支體現(xiàn)國家使命、具有廣東特色的“科技軍”。

一是推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源，推進海上風(fēng)電規(guī)?；_發(fā)，光伏發(fā)電集中式和分布式并舉發(fā)展，“十四五”期間新增風(fēng)電、光伏裝機容量各2000萬千瓦；積極發(fā)展天然氣發(fā)電，“十四五”期間新增天然氣發(fā)電裝機容量3600萬千瓦，推進存量煤電機組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”。實施節(jié)約能源戰(zhàn)略，強化和完善能耗雙控制度，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，實施工業(yè)、建筑、交通、新型基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳工程。堅持能源節(jié)約與利用并舉，持續(xù)推進能源消費清潔化替代，提高終端用能低碳化電氣化水平，推進區(qū)域綜合能源發(fā)展，提升能源綜合利用效率。

　　二是增強能源安全供給保障。提出圍繞補短板、優(yōu)布局，擴大油氣供給保障能力，加快電網(wǎng)、油網(wǎng)、氣網(wǎng)“三張網(wǎng)”建設(shè)，提升能源儲備能力。統(tǒng)籌能源發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，加快推進能源惠民工程建設(shè)，加強鄉(xiāng)村清潔能源保障，強化民生用能保障，提升城鄉(xiāng)居民用能水平。搭建能源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提升突發(fā)事件預(yù)警能效。加強能源安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立安全問責(zé)機制，提升能源風(fēng)險管控應(yīng)對能力。完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，提高快速響應(yīng)能力。

（一）產(chǎn)業(yè)綠色提質(zhì)行動。

　　深度調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快形成綠色經(jīng)濟新動能和可持續(xù)增長極。

　　1. 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和碳達峰、碳中和的政策銜接，引導(dǎo)各地區(qū)布局高附加值、低消耗、低碳排放的重大產(chǎn)業(yè)項目。深入實施制造業(yè)發(fā)展“六大工程”，推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造，打造以綠色低碳為主要特征的制造業(yè)集群。加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，提前布局人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光通信和太赫茲、超材料、天然氣水合物、可控核聚變等未來產(chǎn)業(yè)。加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。到2025年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高到33%。

　　2. 大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。制定綠色低碳產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄及配套支持政策，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、綠色服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)，加快培育低碳零碳負碳等新興產(chǎn)業(yè)。推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，依托珠三角地區(qū)打造節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)基地，依托粵東粵西粵北地區(qū)打造資源綜合利用示范基地，培育一批綠色園區(qū)和企業(yè)。加快發(fā)展核能、海上風(fēng)電裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造沿海新能源產(chǎn)業(yè)帶和新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。制定氫能、儲能、智慧能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造大灣區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高地。發(fā)揮技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)示范先發(fā)優(yōu)勢，加快二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

　　3. 堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。對高耗能高排放項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。全面排查在建項目，推動能效水平應(yīng)提盡提，力爭全面達到國內(nèi)乃至國際水平。科學(xué)評估擬建項目，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，產(chǎn)能已飽和的行業(yè)按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能，尚未飽和的要對標(biāo)國際水平提高準(zhǔn)入門檻。深入挖潛存量項目，依法依規(guī)淘汰落后低效產(chǎn)能，提高行業(yè)整體能效水平。到2030年，鋼鐵、水泥、煉油、乙烯等行業(yè)整體能效水平和碳排放強度達到國際水平。