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身份證丟失，是否需要掛失，公安機關沒有強制性要求，丟失者自己決定。

公安部《關于對居民身份證丟失補領有關問題綜合答復意見》中指出： 根據(jù)《人民共和國居民身份證法》有關規(guī)定，公民丟失居民身份證后應當向常住戶口所在地派出所申報丟失補領。公民辦理丟失補領證件的行為也就告知了公安機關證件丟失的事實，不需要再辦理“掛失”和登報聲明，也沒有相關法律規(guī)定公民丟失居民身份證后需辦理“掛失”和登報聲明。