競爭性談判是指采購人或代理機構通過與多家供應商(不少3家) 進行談判，后從中確定中標供應商的一種采購方式。
競爭性談判由于其自身具有特殊性和靈活性的特點，經常被各集中采購機構在日常工作中運用?！恫少彿ā返?8條給出了競爭性談判的一個操作程序，但相對比較籠統(tǒng)，對一些具體細節(jié)如何操作沒有明確，因此，各集中采購機構在具體實施過程中有很大的差異。

公開招標是采購的主要采購方式，是指采購人按照法定程序，通過發(fā)布招標公告，邀請所有潛在的不特定的供應商參加投標，采購人通過某種事先確定的標準，從所有投標供應商中擇優(yōu)評選出中標供應商，并與之簽訂采購合同的一種采購方式。

技術標投標文件注意事項：
1、計劃開竣工日期是否符合招標文件中工期安排與規(guī)定，分項工程的階段工期、節(jié)點工期是否滿足招標文件規(guī)定。工期提前要合理，要有相應措施，不能提前的決不提前，如鋪架工程工期。
2、工期的文字敘述、施工順序安排與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖”是否一致，特別是鋪架工程工期要針對具體情況仔細安排，以免造成與實際情況不符的現(xiàn)象。
3、總體部署：施工隊伍及主要負責人與資審方案是否一致，文字敘述與“平面圖”、“組織機構框圖”、“人員簡歷”及擬人職務等是否吻合。
4、施工方案與施工方法、工藝是否匹配。
5、施工方案與招標文件要求、投標書有關承諾是否一致。材料供應是否與甲方要求一致，是否統(tǒng)一代儲代運，是否甲方供應或招標采購。臨時通信方案是否按招標文件要求辦理。（有要求架空線的，不能按無線報價）。施工隊伍數(shù)量是否按照招標文件規(guī)定配置。

什么是投標書?
投標書是指投標單位按照招標書的條件和要求，向招標單位提交的報價并填具標單的文書。它要求密封后郵寄或派專人送到招標單位，故又稱標函。它是投標單位在充分領會招標文件，進行現(xiàn)場實地考察和調查的基礎上所編制的投標文書，是對招標公告提出的要求的響應和承諾，并同時提出具體的標價及有關事項來競爭中標。

注意的問題
招標文件編制應注意的問題
招標文件的編制要特別注意以下幾個方面：
⑴所有采購的貨物、設備或工程的內容，詳細地一一說明，以構成競爭性招標的基礎；
⑵制定技術規(guī)格和合同條款不應造成對有資格投標的任何供應商或承包商的歧視；
⑶評標的標準應公開和合理，對偏離招標文件另行提出新的技術規(guī)格的標書的評審標準，更應切合實際，力求公平；
⑷符合本國的有關規(guī)定，如有不一致之處要妥善處理。
殊不知，有時一個細微疏漏，就可能造成被動局面，比如只注意設備的技術性能而忽略其整體幾何尺寸，后設備可能進不了廠房的門，進了門可能又沒有適合的面積來安裝調試；考慮報價要求時可能對設備報價都提出了要求，偏偏把分項報價忽略了，這都會給實際工作帶來困難。
公平競爭是指招標文件不能存有歧視性條款。只有公平才能吸引真正感興趣、有競爭力的投標廠商。招標文件不能含有歧視性條款，采購監(jiān)管部門對招標工作的監(jiān)管重要的任務之一就是審查招標文件中是否存有歧視性條款。當然技術規(guī)格要求制定得過低，看似擴大了競爭面，實則給評標帶來了很大困難，評標的正確性很難體現(xiàn)，后選擇的結果可能還是帶有傾向性。
招標文件編制要注意維護采購單位的秘密，如給公安系統(tǒng)招網絡設備就要考慮安全問題。不得損害國家利益和社會公眾利益，如噪音污染達標，為了維護，給廣電部門招寬帶網項目時就要注意這個問題?？傊紤]要盡量地細致、全面，執(zhí)行起來就越順當。招標項目門類繁多，只有多積累、多調查、多思索、多積累經驗，才能深入淺出，編出一份合乎規(guī)范的招標文件來。
招標書寫作是一種嚴肅的工作，要求注意：
(1)周密嚴謹。招標書不但是一種“廣告”，而且，也是簽訂合同的依據(jù)。因而，是一種具有法律效應的文件。這里的周密與嚴謹，一是內容，二是措辭。
(2)簡潔清晰。招標書沒有必要長篇大論，只要把所要講的內容簡要介紹，即可，切忌沒完沒了地胡亂羅列、堆砌。
(3)注意禮貌。這時涉及的是交易貿易活動，要遵守平等、誠懇的原則，切忌盛氣凌人，更反對低聲下氣。