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澄清函也稱澄清文件，是投標(biāo)過程中投標(biāo)單位對投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、前后表述不一致、明顯的文字或者計算錯誤的內(nèi)容，為了避免出現(xiàn)歧義而做出的書面補(bǔ)充而出具的書面澄清文件說明。
澄清是投標(biāo)人應(yīng)評標(biāo)要求做出的。只有評標(biāo)能夠啟動澄清程序，并書面通知該投標(biāo)人。其他相關(guān)主體，不論是招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，或是行政監(jiān)督部門，均無權(quán)發(fā)動澄清。

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開標(biāo)前投標(biāo)人被拉“黑”分兩種情形。種是招標(biāo)公告、招標(biāo)文件有明確規(guī)定，被納入失信“黑名單”的投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格；第二種是招標(biāo)公告、招標(biāo)文件均沒有明確的規(guī)定。在這兩種情形下，被拉“黑”投標(biāo)人都應(yīng)被“拒”。
對于種情形，招標(biāo)公告、招標(biāo)文件有明確規(guī)定，投標(biāo)人明知自己不符合資格要求，卻仍然隱瞞情況參與投標(biāo)，違背了《采購法》中的“誠實信用”原則，理應(yīng)被“拒”。
對于第二種情形，雖然招標(biāo)公告、招標(biāo)文件沒有明確規(guī)定，被“信用中國”拉“黑”者仍應(yīng)被“拒”，理由很簡單，我國對投標(biāo)人參與投標(biāo)的資格條件有兩種要求，投標(biāo)人都滿足，且缺一不可，種要求是國家規(guī)定，第二種要求是招標(biāo)文件的規(guī)定。這意味著招標(biāo)公告、招標(biāo)文件沒有規(guī)定資格條件，但國家有規(guī)定的，投標(biāo)人不能以招標(biāo)文件沒有規(guī)定為由不予以遵守。
因此，招標(biāo)文件雖沒有明確規(guī)定，但國家有規(guī)定的被納入“信用中國”失信“黑名單”的投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格，投標(biāo)人仍須遵守國家有關(guān)規(guī)定，被“信用中國”拉“黑”投標(biāo)人仍然應(yīng)當(dāng)被“拒”。
同時，作為招標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)執(zhí)行高人民法院、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、水利部等聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》的規(guī)定，在招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中均應(yīng)載明被納入“信用中國”失信“黑名單”的投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格這一條款。

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比如招標(biāo)文件要求30個日歷日交貨，但是報價時寫的30個工作日交貨。預(yù)防措施：三人互檢，相互提醒。技術(shù)條款不滿足導(dǎo)致廢標(biāo)（主要指星號條款不滿足導(dǎo)致的廢標(biāo)）“★號條款”屬于實質(zhì)性條款，務(wù)必響應(yīng)。如果是貨物類項目，所有的“★號條款”有客觀證明材料，如產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告，產(chǎn)品彩頁圖冊。如果是服務(wù)類項目。相關(guān)的要求有客觀證明材料的，例如要投入什么軟件系統(tǒng)的就要對應(yīng)提供相應(yīng)資料。沒有客觀證明材料的出具承諾函?？偠灾?，凡是“★號條款”。都要有與之對應(yīng)的標(biāo)題。個人因素導(dǎo)致的廢標(biāo)忘帶投標(biāo)文件，這個不要笑，只我這邊客戶出現(xiàn)這個情況的的都不止一次了。遲到，因為堵車、交通事故、電梯等待過長等等導(dǎo)致遲到。利用以前投標(biāo)文件電子板編制新的投標(biāo)文。