近年來,我國開始學(xué)習(xí)和應(yīng)用可行性研究這一方法,并規(guī)定它作為基本建設(shè)程序中的首要工作。下面談一下它的寫作問題。

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一、什么是可行性研究報告

人們知道,凡“可行的”指的是具有相當(dāng)成功的把握,可行性研究是一個綜合的概念。它的任務(wù)是在制訂的擬建項(xiàng)目計(jì)劃的前期,全面分析論證該項(xiàng)目上寫的可行性和有效性,對技術(shù)政策、技術(shù)方案、工程規(guī)模等,進(jìn)行多方案的技術(shù)論證與經(jīng)濟(jì)評價,選擇一個技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的優(yōu)方案和佳時機(jī),為建設(shè)項(xiàng)目的決策提供科學(xué)根據(jù)。通過運(yùn)用自然科學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué),對特定計(jì)劃進(jìn)行綜合性研究,將分析研究所得出的結(jié)果寫出來的報告,就稱為可行性研究報告。


根據(jù)國家計(jì)委《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,一切大、中型項(xiàng)目,在編報設(shè)計(jì)計(jì)劃任務(wù)之前,都進(jìn)行可行性研究。它要回答的問題是該項(xiàng)目是否應(yīng)該做,什么時候做,如何去做,所有這一切的核心是圍繞著經(jīng)濟(jì)問題去做出選擇的。

可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、決策的主要依據(jù)。按照建設(shè)內(nèi)容不同可行性研究可分為工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究、農(nóng)業(yè)/種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目可行性研究 、市政項(xiàng)目可行性可行性研究、環(huán)保項(xiàng)目可行性研究、交通建設(shè)可行性研究、教育項(xiàng)目可行性研究等。各類投資項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容及側(cè)因行業(yè)特點(diǎn)而差異很大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
　　1、投資必要性
　　主要根據(jù)市場調(diào)查及預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性。在投資必要性的論證上，一是要做好投資環(huán)境的分析，對構(gòu)成投資環(huán)境的各種要素進(jìn)行全面的分析論證 ，二是要做好市場研究，包括市場供求預(yù)測、競爭力分析、價格分析、市場細(xì)分、定位及營銷策略論證。
　　2、技術(shù)可行性
　　主要從項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價。各行業(yè)不同項(xiàng)目技術(shù)可行性的研究內(nèi)容及深度差別很大。對于工業(yè)項(xiàng)目，可行性研究的技術(shù)論證應(yīng)達(dá)到能夠比較明確地提出設(shè) 備清單的深度；對于各種非工業(yè)項(xiàng)目，技術(shù)方案的論證也應(yīng)達(dá)到目前工程方案初步設(shè)計(jì)的深度，以便與國際慣例接軌。
　　3、財務(wù)可行性
　　主要從項(xiàng)目及投資者的角度，設(shè)計(jì)合理財務(wù)方案，從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項(xiàng)目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù) 清償能力。

可行性研究報告目錄

章　總論
　　　　1.1 工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位
　　　　1.2 項(xiàng)目背景
　　　　1.3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性
　　　　1.4 項(xiàng)目投資概況
　　　　1.5 可行性研究報告的編制依據(jù)

第二章 市場分析
　　　　2.1 行業(yè)發(fā)展情況
　　　　2.2 市場競爭情況
　　　　2.3 項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析
　　　　2.4 該項(xiàng)目企業(yè)在同行業(yè)中的競爭優(yōu)勢分析
　　　　2.5 項(xiàng)目企業(yè)綜合優(yōu)勢分析
　　　　2.6 項(xiàng)目產(chǎn)品市場推廣策略

第三章　產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
　　　　3.1 產(chǎn)品方案
　　　　3.2 產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域
　　　　3.3 產(chǎn)品特點(diǎn)
　　　　3.4 產(chǎn)品營銷策略
　　　　3.5 建設(shè)規(guī)模

第四章　項(xiàng)目地區(qū)建設(shè)條件
　　　　4.1 區(qū)位條件
　　　　4.2 自然地理
　　　　4.3 產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r
　　　　4.4 項(xiàng)目所在地基礎(chǔ)設(shè)施
　　　　4.5 社會經(jīng)濟(jì)條件

第五章　項(xiàng)目工藝技術(shù)方案
　　　　5.1 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想
　　　　5.2 設(shè)計(jì)原則
　　　　5.3 項(xiàng)目主要原輔材料
　　　　5.4 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝
　　　　5.5 產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)方案

第六章 廠區(qū)建設(shè)方案及公用工程
　　　　6.1 廠區(qū)建設(shè)方案
　　　　6.2 公用及輔助工程

第七章　項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)
　　　　7.1 設(shè)計(jì)依據(jù)
　　　　7.2 項(xiàng)目施工期環(huán)保措施
　　　　7.3 項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)保措施
　　　　7.4 環(huán)境保護(hù)投資估算
　　　　7.5 環(huán)境影響綜合評價

第八章　節(jié)約能源
　　　　8.1 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范
　　　　8.2 能耗分析
　　　　8.3 節(jié)能措施綜述

第九章 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、消防
　　　　9.1 設(shè)計(jì)依據(jù)
　　　　9.2 安全教育
　　　　9.3 勞動安全制度
　　　　9.4 勞動保護(hù)
　　　　9.5 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生
　　　　9.6 消防設(shè)施及方案

第十章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及勞動定員
　　　　10.1 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置原則
　　　　10.2 管理機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)圖
　　　　10.3 勞動定員和人員培訓(xùn)

第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
　　　　11.1 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
　　　　11.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

第十二章　項(xiàng)目招投標(biāo)
　　　　12.1 項(xiàng)目招標(biāo)目的
　　　　12.2 招標(biāo)原則及招投標(biāo)方案

第十三章　投資估算及資金籌措
　　　　13.1 工程概況
　　　　13.2 編制依據(jù)
　　　　13.3 其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)說明
　　　　13.4 項(xiàng)目投資估算
　　　　13.5 資金籌措與使用計(jì)劃

第十四章　項(xiàng)目財務(wù)評價及社會效益分析
　　　　14.1 財務(wù)評價
　　　　14.2 營業(yè)收入及稅金測算
　　　　14.3 成本費(fèi)用測算
　　　　14.4 利潤測算
　　　　14.5 財務(wù)分析
　　　　14.6 項(xiàng)目盈虧平衡及敏感性分析
　　　　14.7 財務(wù)評價結(jié)論
　　　　14.8 項(xiàng)目社會效益評價

第十五章　項(xiàng)目風(fēng)險分析及防范對策
　　　　15.1 風(fēng)險因素識別
　　　　15.2 風(fēng)險防范對策

第十六章　可行性研究結(jié)論建議
　　　　16.1 結(jié)論
　　　　16.2 建議