《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)于2017年1月10日監(jiān)管總局第1次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),自2017年5月1日起施行。2012年4月27日監(jiān)管總局公布的《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
一、修訂背景
按照中央關(guān)于全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變職能的決策部署,2016年7月2日修改實(shí)施的《職業(yè)病防治法》取消了安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”行政審批事項(xiàng),保留了建設(shè)單位履行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)要求,同時(shí)規(guī)定安全監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法違規(guī)行為。為貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的改革要求,監(jiān)管總局依法對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,形成了本《辦法》。
二、修訂思路
本次修訂的總體思路是圍繞充分發(fā)揮“三同時(shí)”制度在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害前期預(yù)防這一總體目標(biāo),細(xì)化建設(shè)單位主體責(zé)任和安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查責(zé)任,規(guī)范職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作要求,依照職業(yè)病防治法修改內(nèi)容組織開(kāi)展修訂工作。
三、主要修訂內(nèi)容
《辦法》共7章46條,比原來(lái)增加了1章7條。主要修訂內(nèi)容有:
(一)修訂規(guī)章名稱。《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》實(shí)施4年多來(lái),對(duì)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作起到了重要作用,通過(guò)本次修訂著力解決簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,有關(guān)條款內(nèi)容已基本成熟,故將規(guī)章名稱修改為“《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施‘三同時(shí)’監(jiān)督管理辦法》”。
(二)調(diào)整總體框架。按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作的不同階段,對(duì)建設(shè)單位開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收相關(guān)責(zé)任要求進(jìn)行了細(xì)化,并增加“監(jiān)督檢查”一章,明確了安全監(jiān)管部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督檢查的內(nèi)容和相關(guān)要求。
(三)依法取消審批。刪除了原《辦法》中有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)、嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)等涉及行政審批的內(nèi)容。
(四)明確主體責(zé)任。考慮到建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作的性、技術(shù)性強(qiáng),《辦法》明確了建設(shè)單位負(fù)責(zé)人組織職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展有關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)評(píng)審,向安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)送驗(yàn)收方案,形成書(shū)面報(bào)告等責(zé)任,并要求通過(guò)公告欄、網(wǎng)絡(luò)等方式公布有關(guān)工作信息,接受勞動(dòng)者和安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。《辦法》要求地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)將職責(zé)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督檢查納入年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃并組織實(shí)施,同時(shí)增加了安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員的禁止行為規(guī)定,以及違法行為舉報(bào)的受理、核查、處理等相關(guān)要求。
(六)嚴(yán)格驗(yàn)收核查。根據(jù)《職業(yè)病防治法》新增加“安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查”的要求?!掇k法》明確了安全監(jiān)管部門(mén)以驗(yàn)收工作為,對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收方案和書(shū)面報(bào)告全部進(jìn)行監(jiān)督核查,對(duì)職業(yè)病危害較重和一般建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收方案和書(shū)面報(bào)告,按照生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的“雙隨機(jī)”方式實(shí)施抽查。
三同時(shí)”管理制度三同時(shí)”管理制度,指建設(shè)項(xiàng)目中防治污染和其他公害的設(shè)施以及綜合利用設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度,是我國(guó)環(huán)境管理的基本制度之一。它適用對(duì)象包括一切對(duì)環(huán)境有影響的新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目,以及技術(shù)改造項(xiàng)目、區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和有經(jīng)濟(jì)效益的綜合利用項(xiàng)目。我國(guó)的許多環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)都規(guī)定了“三同時(shí)”制度。[1]
《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第二條規(guī)定:經(jīng)縣級(jí)以上人民及其有關(guān)主管部門(mén)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用本辦法;第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。[2]
術(shù)語(yǔ)定義
2.1“三同時(shí)”:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用。
2.2投資項(xiàng)目:經(jīng)公司正式批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目(新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目)和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用項(xiàng)目。
2.3立項(xiàng)單位:投資項(xiàng)目的使用單位;公用設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)單位為相關(guān)職能部門(mén)。
2.4設(shè)計(jì)單位:特指投資項(xiàng)目主體工程的設(shè)計(jì)單位。
2.5特種設(shè)備:鍋爐、起重機(jī)械、電梯、叉車(chē)、壓力容器(含有氣瓶)、壓力管道等。
管理職責(zé)
3.1安監(jiān)部門(mén)是“三同時(shí)”工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)“三同時(shí)”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項(xiàng)目“三同時(shí)”的內(nèi)部評(píng)估、審核和驗(yàn)收。依照相關(guān)職能管理部門(mén)的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動(dòng)安全和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”手續(xù);建立和保存“三同時(shí)”項(xiàng)目檔案。
3.2保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)依照消防管理部門(mén)的規(guī)定程序辦理投資項(xiàng)目消防安全“三同時(shí)”手續(xù);負(fù)責(zé)組織消防安全“三同時(shí)”的內(nèi)部評(píng)估、審核和驗(yàn)收,并完備檔案技術(shù)資料。
3.3技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施方案進(jìn)行勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入項(xiàng)目整體實(shí)施計(jì)劃。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時(shí)”評(píng)估、審核和驗(yàn)收。
3.4設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施方案中,對(duì)勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入項(xiàng)目整體實(shí)施計(jì)劃。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時(shí)”評(píng)估、審核和驗(yàn)收。
3.5財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)確保項(xiàng)目“三同時(shí)”的資金投入;對(duì)未進(jìn)行“三同時(shí)”的投資項(xiàng)目不予立項(xiàng)、審核和結(jié)算付款;負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時(shí)”評(píng)估、審核和驗(yàn)收。
3.6設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)方案和“三同時(shí)”評(píng)估意見(jiàn),提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計(jì)方案。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時(shí)”評(píng)估、審核和驗(yàn)收。
3.7立項(xiàng)單位是投資項(xiàng)目“三同時(shí)”管理的責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目“三同時(shí)”的申報(bào),并向設(shè)計(jì)單位提供與“三同時(shí)”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時(shí)”評(píng)估、審核和驗(yàn)收,確保“三同時(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。
3.8施工單位應(yīng)按照投資項(xiàng)目“三同時(shí)”設(shè)計(jì)方案,確?!叭瑫r(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)施工和申請(qǐng)驗(yàn)收;確?!叭瑫r(shí)”項(xiàng)目的施工質(zhì)量,負(fù)責(zé)參與“三同時(shí)”項(xiàng)目評(píng)估、審核和驗(yàn)收,并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論組織改進(jìn),達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
程序要求
申報(bào)
4.1.1新建、改建、擴(kuò)建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項(xiàng)目正式批準(zhǔn)后,立項(xiàng)單位向安技部門(mén)進(jìn)行申報(bào)(見(jiàn)附件1:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表》)
4.1.2立項(xiàng)單位在投資項(xiàng)目總額中,包含項(xiàng)目的“三同時(shí)”治理投資費(fèi)用,若該項(xiàng)目無(wú)“三同時(shí)”投資必要的,在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表》中注明。
4.1.3有下列情況之一的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,由安技部門(mén)向有關(guān)職能管理部門(mén)(安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防)申報(bào)執(zhí)行“三同時(shí)”程序:
4.1.3.1建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項(xiàng)目,辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”;
4.1.3.2涉及易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存和使用項(xiàng)目,辦理環(huán)境保護(hù)、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”;
4.1.3.3對(duì)員工生產(chǎn)過(guò)程中的健康有危害因素的投資項(xiàng)目辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”;
4.1.3.4特種設(shè)備投資項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。
方案評(píng)價(jià)
4.2.1安技部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)資料組織對(duì)該投資項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”評(píng)估和評(píng)價(jià),可采用下列方式:
1)組織安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估、評(píng)價(jià);
2)委托具有相關(guān)評(píng)估資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
4.2.2組織評(píng)估、評(píng)價(jià)的單位應(yīng)根據(jù)評(píng)估、評(píng)價(jià)結(jié)果,提出書(shū)面的可行性研究報(bào)告,作為“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)依據(jù)。
設(shè)計(jì)
4.3.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位根據(jù)“三同時(shí)”可行性研究報(bào)告,將“三同時(shí)”設(shè)施納入主體項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案;不具備相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)的,可委托設(shè)計(jì)。
4.3.2報(bào)有關(guān)職能管理部門(mén)審批的“三同時(shí)”項(xiàng)目,其主體工程設(shè)計(jì)方案中設(shè)立“三同時(shí)”專(zhuān)篇文本資料。
4.3.3設(shè)計(jì)工作結(jié)束后,設(shè)計(jì)單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報(bào)批后,轉(zhuǎn)入施工程序。
施工
4.4.1施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,工程質(zhì)量,確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實(shí)施。
4.4.2項(xiàng)目單位對(duì)“三同時(shí)”設(shè)施的施工過(guò)程進(jìn)行日常管理;安技部對(duì)“三同時(shí)”設(shè)施采購(gòu)、安裝、施工等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題予以及時(shí)解決。建立相應(yīng)的原始記錄,索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。
驗(yàn)收運(yùn)行
4.5.1投資項(xiàng)目完工后,主體工程驗(yàn)收的同時(shí),驗(yàn)收“三同時(shí)”設(shè)施。并填寫(xiě)《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表》。
4.5.2凡設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,視該項(xiàng)目未完工,財(cái)務(wù)不予結(jié)算付款。
4.5.3立項(xiàng)單位對(duì)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見(jiàn),應(yīng)積極安排人力、物力、財(cái)力按期解決,并將整改情況及時(shí)報(bào)安技部門(mén)。
4.5.4立項(xiàng)單位確?!叭瑫r(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。
4.5.5申報(bào)職能管理部門(mén)的“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收,由相關(guān)職能管理部門(mén)組織驗(yàn)收。
設(shè)施范圍
勞動(dòng)安全職業(yè)衛(wèi)生類(lèi)
5.1.1設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置
5.1.2塵、毒、害治理設(shè)施
5.1.3采光和照明
5.1.4安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計(jì)
5.1.5安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、信號(hào)裝置、安全色度。
5.1.6通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施
5.1.7物流安全設(shè)計(jì)
消防安全類(lèi)
5.2.1建筑物的耐火等級(jí)設(shè)計(jì)
5.2.2消防通道、疏散出口設(shè)計(jì)
5.2.3報(bào)警裝置、警示標(biāo)志配置
5.2.4滅火系統(tǒng):包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
5.2.5易燃易爆物品的儲(chǔ)存保管設(shè)施
5.2.6電氣防爆設(shè)計(jì)
環(huán)境保護(hù)類(lèi)
5.3.1污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲)的處置、治理設(shè)施
5.3.2生態(tài)環(huán)境設(shè)施(綠化、衛(wèi)生)
5.4其他類(lèi)
5.4.1防雷系統(tǒng)設(shè)施
5.4.2電氣安全設(shè)計(jì)
5.4.3防洪排水功能設(shè)施
5.4.4地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計(jì)(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)6.1對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的,按《安全獎(jiǎng)懲辦法》執(zhí)行。6.2未經(jīng)安技部門(mén)審查或同意,強(qiáng)行投產(chǎn)的項(xiàng)目,發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的,要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。
其他附則
7.1 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
附件1:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表》
附件2:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表》
附件1:
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表》
項(xiàng)目名稱
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項(xiàng)目編號(hào)
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立項(xiàng)單位
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負(fù)責(zé)人(簽名):
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項(xiàng)目費(fèi)用是否包含“三同時(shí)”費(fèi)用:是( )/否( )
申報(bào)類(lèi)別:安全( )/衛(wèi)生( )/環(huán)保( )/消防( )
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設(shè)計(jì)單位
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負(fù)責(zé)人
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電話
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申報(bào)內(nèi)容(由設(shè)計(jì)單位填寫(xiě)):
項(xiàng)目設(shè)計(jì)主管(簽名): 時(shí)間:
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“三同時(shí)”評(píng)審意見(jiàn)(由主持評(píng)審單位填寫(xiě)):
評(píng)審主管(簽名): 時(shí)間:
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評(píng)審組成員
單 位
姓 名
職稱/職務(wù)
類(lèi)型
附件2:
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表》
項(xiàng)目名稱
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項(xiàng)目編號(hào)
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設(shè)計(jì)單位
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負(fù)責(zé)人(簽名)
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施工單位
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負(fù)責(zé)人(簽名)
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設(shè)計(jì)單位:(“三同時(shí)”設(shè)施實(shí)施簡(jiǎn)介和驗(yàn)收意見(jiàn))
單位領(lǐng)導(dǎo)(簽名): 時(shí)間:
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立項(xiàng)單位驗(yàn)收意見(jiàn):
單位領(lǐng)導(dǎo)(簽名): 時(shí)間:
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評(píng)審組驗(yàn)收意見(jiàn):
驗(yàn)收主管(簽名): 時(shí)間:
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驗(yàn)收組成員
單 位
姓 名
職務(wù)/職稱
類(lèi)別
備注:
1、本表一式三份,分別存入“三同時(shí)“檔案/項(xiàng)目合同/財(cái)務(wù)付款憑據(jù)。
2、頁(yè)面不夠或另有文本資料,可另附頁(yè)。
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創(chuàng)建時(shí)間:04-23 06:11
安全預(yù)評(píng)價(jià) —— 為項(xiàng)目筑牢安全根基?
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安全預(yù)評(píng)價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí)” 的首要環(huán)節(jié)。石家莊的安全評(píng)價(jià)咨詢公司會(huì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段,對(duì)其可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行全面識(shí)別和分析。例如,對(duì)于化工項(xiàng)目,會(huì)詳細(xì)考量原材料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)運(yùn)用安全檢查表法、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)等多種科學(xué)方法,對(duì)項(xiàng)目建成后的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。?
以某化工園區(qū)新建項(xiàng)目為例,安全評(píng)價(jià)咨詢公司通過(guò)深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目選址周邊存在居民點(diǎn),且生產(chǎn)過(guò)程中涉及的部分化學(xué)品具有毒性和易燃易爆性?;诖?,評(píng)價(jià)公司在預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出了一系列針對(duì)性建議,如優(yōu)化項(xiàng)目布?
局,設(shè)置夠的安全防護(hù)距離,采用的自動(dòng)化控制系統(tǒng)以減少操作人員與危險(xiǎn)物質(zhì)的接觸等。這些建議為項(xiàng)目后續(xù)的設(shè)計(jì)和建設(shè)提供了重要的安全依據(jù),從源頭上降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。?
安全設(shè)施設(shè)計(jì) —— 將安全理念融入藍(lán)圖?
在安全預(yù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,安全設(shè)施設(shè)計(jì)是將安全要求轉(zhuǎn)化為具體工程設(shè)計(jì)的關(guān)鍵步驟。石家莊的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)會(huì)根據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)論,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行全面、細(xì)致的設(shè)計(jì)。這包括但不限于消防設(shè)施、通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急救援設(shè)施等。?
對(duì)于機(jī)械制造項(xiàng)目,設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)會(huì)針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的機(jī)械傷害、電氣危害等風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)合理的防護(hù)裝置和接地系統(tǒng)。在某大型機(jī)械制造企業(yè)的新生產(chǎn)線建設(shè)中,設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點(diǎn),設(shè)計(jì)了自動(dòng)化的安全光幕防護(hù)系統(tǒng),當(dāng)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),設(shè)備會(huì)立即停止運(yùn)行,有效避免了機(jī)械傷害事故的發(fā)生。同時(shí),還對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行了嚴(yán)格的防爆設(shè)計(jì),確保在可能存在易燃易爆氣體的環(huán)境中安全運(yùn)行。?
安全設(shè)施竣工驗(yàn)收 —— 確保項(xiàng)目安全落地?
安全設(shè)施竣工驗(yàn)收是 “三同時(shí)” 工作的后一道防線。安全評(píng)價(jià)咨詢公司會(huì)在建設(shè)項(xiàng)目竣工后,對(duì)安全設(shè)施的施工質(zhì)量、運(yùn)行效果進(jìn)行全面檢查和評(píng)估。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、測(cè)試檢驗(yàn)等方式,驗(yàn)證安全設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。?
在某倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目的驗(yàn)收過(guò)程中,評(píng)價(jià)公司對(duì)倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施進(jìn)行了嚴(yán)格的測(cè)試,包括消防栓的水壓、滅火器的有效性、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的靈敏度等。同時(shí),還對(duì)倉(cāng)庫(kù)的疏散通道、安全出口等進(jìn)行了實(shí)地檢查,確保在緊急情況下人員能夠迅速、安全地疏散。經(jīng)全面驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)部分消防設(shè)施存在標(biāo)識(shí)不清晰、個(gè)別疏散指示標(biāo)志損壞等問(wèn)題,評(píng)價(jià)公司及時(shí)提出整改建議,建設(shè)單位整改完成后,項(xiàng)目終通過(guò)了安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,為企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)提供了有力保障。?
石家莊的第三方安全技術(shù)服務(wù)安全評(píng)價(jià)咨詢公司在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)” 工作中,憑借的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,為各類(lèi)企業(yè)提供了的安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)和驗(yàn)收服務(wù),有力地促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn),推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的安全、穩(wěn)定發(fā)展。足?
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安全生產(chǎn)莫大意
這份安全生產(chǎn)知識(shí)大全
請(qǐng)查收
???
講
安全常識(shí)
1.安全生產(chǎn)的“三寶”:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。
2.四不傷害:自己不傷害自己,自己不傷害他人,自己不被他人傷害,保護(hù)他人不被傷害。
3.三違:違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
4.三無(wú):個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)隱患、班組無(wú)事故。
5.三級(jí)安全教育:即新入場(chǎng)人員分別經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部級(jí)、作業(yè)隊(duì)級(jí)和班組級(jí)安全教育并考試合格才能上崗作業(yè)。
6.三同時(shí):即安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
7.安全生產(chǎn)事故處理“四不放過(guò)”原則:事故原因沒(méi)有查清不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有得到嚴(yán)肅處理不放過(guò),廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防護(hù)措施沒(méi)有得到落實(shí)不放過(guò)。
8.在生產(chǎn)中做到“五同時(shí)”:即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
安全生產(chǎn)六大紀(jì)律
1.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),戴好安全帽,扣好帽扣,正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
2.二米以上的高處懸空作業(yè),無(wú)安全設(shè)施的戴好安全帶,扣好保險(xiǎn)扣。
3.高處作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)往下面亂拋材料和工具等物件。
4.各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備,有可靠的安全接地和防雷裝置,方能開(kāi)動(dòng)使用。
5.不懂電器和機(jī)械的人員嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。
6.吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi),把桿下方不準(zhǔn)站人。
安全生產(chǎn)十不準(zhǔn)
1.不戴安全帽,不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
2.高空作業(yè)不掛安全網(wǎng)、不系安全帶,不準(zhǔn)施工。
3.穿高跟鞋、拖鞋、赤腳不準(zhǔn)作業(yè)。
4.工作時(shí)間不準(zhǔn)喝酒,酒后不準(zhǔn)作業(yè)。
5.高空作業(yè)所用物料不準(zhǔn)隨便拋下。
6.電源開(kāi)關(guān)不準(zhǔn)一閘多用。
7.機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)帶病運(yùn)行。
8.機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置不完善不準(zhǔn)使用。
9.吊車(chē)無(wú)人指揮、看不清起落點(diǎn)不準(zhǔn)吊裝。
10.防火禁區(qū)不準(zhǔn)吸煙。
第二講
認(rèn)識(shí)安全標(biāo)志
我國(guó)規(guī)定的安全顏色
安全色是用來(lái)表達(dá)禁止、警告、指令、提示等安全信息含義的顏色。它的作用是使人們能夠迅速發(fā)現(xiàn)和分辨安全標(biāo)志,提醒人們注意安全,預(yù)防發(fā)生事故。我國(guó)安全色標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色為安全色。同時(shí)規(guī)定安全色保持在一定的顏色范圍內(nèi),不能褪色、變色或被污染,以免同別的顏色混淆,產(chǎn)生誤認(rèn)。
安全色的定義
?紅色:很醒目,使人們?cè)谛睦砩袭a(chǎn)生興奮性和刺激性,紅色光光波較長(zhǎng),不易被塵霧所散射,在較遠(yuǎn)的地方也容易辨認(rèn),也就是說(shuō)紅色的注目性高,視認(rèn)性也很好,所以用來(lái)表示危險(xiǎn)、禁止、停止。用于禁止標(biāo)志。機(jī)器設(shè)備上的緊急停止手柄或按鈕以及禁止觸動(dòng)的部位通常都用紅色,有時(shí)也表示防火。
?藍(lán)色:藍(lán)色的注目性和視認(rèn)性都不太好,但與白色配合使用效果顯著,特別是在太陽(yáng)光下比較明顯。所以被選為含指令標(biāo)志的顏色,即遵守。
?黃色:與黑色組成的條紋是視認(rèn)性高的色彩,特別能引起人們的注意,所以被選為警告色,含義是警告和注意。如廠內(nèi)危險(xiǎn)機(jī)器和警戒線,行車(chē)道中線、安全帽等。
?綠色:注目性和視認(rèn)性雖然太高,但綠色是新鮮、年輕、青春的象征,具有和平、永遠(yuǎn)、生長(zhǎng)、安全等心理效用,所以綠色提示安全信息,含義是提示,表示安全狀態(tài)或可以通行。車(chē)間內(nèi)的安全通道,行人和車(chē)輛通行標(biāo)志,消防設(shè)備和其他安全防護(hù)設(shè)備的位置表示都用綠色。
第三講
主要危險(xiǎn)源及應(yīng)對(duì)措施
滑坡 塌方
主要應(yīng)對(duì)措施:
?根據(jù)土質(zhì)條件及時(shí)調(diào)整開(kāi)挖邊坡坡比,將邊坡的坡比放緩到穩(wěn)定狀態(tài)后及時(shí)修坡
?勤觀察常護(hù)坡
?不在危險(xiǎn)地段停留
?注意邊坡坍塌征兆
?一定要戴安全帽
安全用電
主要應(yīng)對(duì)措施:
?非電工嚴(yán)禁動(dòng)電
?各種電器使用前應(yīng)檢查是否漏電、接地是否良好
?所有用電器具經(jīng)過(guò)漏電保護(hù)器,而且漏電保護(hù)器靈敏可靠。
?應(yīng)使用的電纜線,嚴(yán)禁使用膠質(zhì)線。
?禁止用扎絲等導(dǎo)電材料捆綁電纜電線
?所有用電開(kāi)關(guān)應(yīng)標(biāo)明用途和責(zé)任人
?學(xué)會(huì)觸電急救知識(shí)
車(chē)輛傷害
主要應(yīng)對(duì)措施:
?項(xiàng)目部施工處靠近縣城、國(guó)道,交通安全尤為重要。
?遵守交通規(guī)則
?車(chē)輛安全設(shè)施處于良好狀態(tài),燈光。
?多人行走時(shí)應(yīng)排成縱隊(duì)而不應(yīng)排成一排
?通勤車(chē)輛應(yīng)不得人貨混裝、不得超員、不得超速行駛
機(jī)械傷害
主要應(yīng)對(duì)措施:
?嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),按時(shí)進(jìn)行機(jī)械保養(yǎng)維護(hù)、工前檢查應(yīng)到位。
?各種防護(hù)設(shè)施可靠,尤其是發(fā)電機(jī)傳動(dòng)部分的外防護(hù)罩、切割機(jī)的手柄開(kāi)關(guān)等。
?操作有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)嚴(yán)禁戴手套、嚴(yán)禁穿過(guò)于肥大的服裝
?不在挖掘機(jī)的回旋半徑內(nèi)停留
?嚴(yán)禁用反鏟、裝載機(jī)斗運(yùn)人
起重傷害
主要應(yīng)對(duì)措施:
?各種起重設(shè)備在安裝前經(jīng)檢驗(yàn)合格,確保各種證件。
?起重設(shè)備在使用前經(jīng)過(guò)檢查,合格后方準(zhǔn)使用。
?起重機(jī)操作工、起重機(jī)指揮人員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗
?鋼絲繩、吊帶應(yīng)每班檢查,起重機(jī)開(kāi)動(dòng)前應(yīng)確認(rèn)安全后再開(kāi)車(chē)。
?任何人不得在起吊物下方停留
?起重機(jī)司機(jī)應(yīng)聽(tīng)從任何人發(fā)出的停車(chē)信號(hào)
?吊籠內(nèi)嚴(yán)禁人貨混裝
物體打擊
主要應(yīng)對(duì)措施:
?嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè),除非有可靠的防護(hù)措施。
?進(jìn)入工作面戴安全帽并系好帽帶
?腳手架上的雜物應(yīng)及時(shí)清理,所有工器具袋裝吊運(yùn),嚴(yán)禁拋扔,除非有可靠的安全防護(hù)措施。
高處墜落
高處作業(yè):凡在墜落高度基準(zhǔn)2m以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),均稱為高處作業(yè),分為高處作業(yè):2-5M;二級(jí), 5-15M ;三級(jí), 15-30M;四級(jí), 30M以上。
主要應(yīng)對(duì)措施:
?1.應(yīng)做好安全防護(hù)設(shè)施,比如設(shè)置好安全圍欄、鋪滿跳板、掛好安全網(wǎng)等。
?2.在上述設(shè)施不完善的情況下應(yīng)系掛安全帶,安全帶的正確系法應(yīng)是高掛低用。
?3.身體應(yīng)滿足要求,患有高血壓、低血糖、癲癇等不適應(yīng)癥的人員嚴(yán)禁上高架作業(yè)。
火 災(zāi)
主要應(yīng)對(duì)措施:
?嚴(yán)禁明火作業(yè),要明火作業(yè)時(shí),經(jīng)施工管理部和安全生產(chǎn)部批準(zhǔn),派專(zhuān)人監(jiān)護(hù),作業(yè)完畢立即滅火。
?不得在一個(gè)垂直面上同時(shí)進(jìn)行電焊氣焊作業(yè),氧氣瓶、乙炔瓶按規(guī)定存儲(chǔ),不得暴曬,兩瓶間距5M以上,與明火保持10M以上的距離。
?焊割作業(yè)時(shí)下部如有易燃易爆物品,采取可靠的防護(hù)措施,派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
?如發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即撲救,同時(shí)向安全生產(chǎn)部、施工管理部報(bào)警。
?應(yīng)學(xué)會(huì)火場(chǎng)逃生技巧
高處作業(yè)如何做好安全防護(hù)
(1)要按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。如穿軟底鞋、戴安全帽、系安全帶等;安全帶應(yīng)高掛低用,不能穿皮鞋或塑料硬底鞋作業(yè)。
(2)登高時(shí)禁止使用沒(méi)有防滑或梯擋缺損的梯子。梯應(yīng)放置牢固或有專(zhuān)人扶梯。
(3)登高時(shí)使用的腳手架要符合規(guī)定。使用前要檢查是否有斷裂傷痕,擱置必需平衡牢靠,兩梯要用繩索扎牢。
(4)注意腳手架是否堅(jiān)固、結(jié)實(shí)、平衡。各層都要放底板籬笆,上下腳架要有良好的扶手,確保安全。
(5)高處作業(yè)下方設(shè)安全網(wǎng)。凡無(wú)外架防護(hù)的施工,在4—6米處設(shè)一層固定的安全網(wǎng),每隔12米(四層樓)再設(shè)一道固定的安全網(wǎng),并同時(shí)設(shè)一道隨墻體逐層上升的安全網(wǎng)。
(6)在天棚和輕型屋面上操作或行走前,在上面搭設(shè)跳板或下方滿搭安全網(wǎng)。
(7)冬季在寒冷地區(qū)從事高處作業(yè)時(shí),要防止踏冰滑倒,不準(zhǔn)在走道、腳手架上倒水。
(8)在高處作業(yè)遇有雷擊或陰云密布將有大雷雨時(shí),腳手架上的作業(yè)人員立即離開(kāi)。
技術(shù)與服務(wù)方面,河北世和安全評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)采用的安全評(píng)價(jià)技術(shù)和方法,如故障樹(shù)分析、事件樹(shù)分析、危險(xiǎn)與可操作性分析等,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析。同時(shí),機(jī)構(gòu)秉持客戶至上的服務(wù)理念,在整個(gè)安全評(píng)價(jià)過(guò)程中,與客戶保持密切溝通,充分了解客戶需求,為客戶提供定制化的安全評(píng)價(jià)服務(wù)方案。從項(xiàng)目前期的現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集,到中期的危險(xiǎn)有害因素分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,再到后期的安全對(duì)策措施制定、評(píng)價(jià)報(bào)告編制,每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把控質(zhì)量,確保評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確、實(shí)用。?
從過(guò)往業(yè)績(jī)來(lái)看,河北世和安全評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。曾為眾多大型化工企業(yè)開(kāi)展安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作,通過(guò)詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)檢測(cè)和深入分析,找出企業(yè)在生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、安全管理等方面存在的安全隱患,并提出切實(shí)可行的整改建議,幫助企業(yè)有效提升安全管理水平,順利通過(guò)相關(guān)部門(mén)的安全檢查,保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)。在某新建機(jī)械制造項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)中,機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)從項(xiàng)目選址、總平面布局、工藝流程、設(shè)備選型等方面進(jìn)行全面考量,識(shí)別出潛在的危險(xiǎn)有害因素,為項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位提供了詳細(xì)的安全設(shè)計(jì)建議,從源頭上保障了項(xiàng)目的安全性,得到了建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的。?
與其他同類(lèi)型機(jī)構(gòu)相比,河北世和安全評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)具有顯著優(yōu)勢(shì)。一方面,在技術(shù)能力上,機(jī)構(gòu)不斷鼓勵(lì)員工參加各類(lèi)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),及時(shí)掌握行業(yè)新技術(shù)動(dòng)態(tài)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)變化,持續(xù)提升團(tuán)隊(duì)的水平。同時(shí),機(jī)構(gòu)還與多所高校和科研機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系,能夠充分利用外部智力資源,為復(fù)雜項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)提供技術(shù)支持。另一方面,在服務(wù)質(zhì)量上,機(jī)構(gòu)建立了完善的服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋機(jī)制,及時(shí)了解客戶對(duì)評(píng)價(jià)服務(wù)的滿意度,針對(duì)客戶提出的意見(jiàn)和建議,迅速采取改進(jìn)措施,不斷優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量。正是憑借這些優(yōu)勢(shì),河北世和安全評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,贏得了眾多客戶的信賴與支持。?
展望未來(lái),隨著安全評(píng)價(jià)行業(yè)的不斷發(fā)展,河北世和安全評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面,隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)重視程度的不斷提高,以及各行業(yè)對(duì)安全保障需求的持續(xù)增長(zhǎng),安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)前景廣闊。機(jī)構(gòu)將抓住這一機(jī)遇,進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)與更多企業(yè)的合作,為更多項(xiàng)目提供的安全評(píng)價(jià)服務(wù)。另一方面,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的日益嚴(yán)格,也對(duì)機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。機(jī)構(gòu)將加大在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新方面的投入,不斷提升自身綜合實(shí)力,以應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn),在安全評(píng)價(jià)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)揮重要作用,為石家莊乃至全國(guó)的安全生產(chǎn)事業(yè)貢獻(xiàn)更多力量。
石家莊世和企業(yè)安全技術(shù)咨詢,安全評(píng)價(jià),安全標(biāo)準(zhǔn)化,職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)與檢測(cè)
目前沒(méi)有找到名稱為 “石家莊世和企業(yè)” 且明確從事安全技術(shù)咨詢、安全評(píng)價(jià)、安全標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)與檢測(cè)的公司。
不過(guò),有一些名稱中包含 “世和” 的石家莊企業(yè),但業(yè)務(wù)與上述內(nèi)容無(wú)關(guān),如石家莊世和物業(yè)管理有限公司,主要從事物業(yè)管理等業(yè)務(wù);河北世和物流有限公司,主要經(jīng)營(yíng)道路貨物運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)。
在安全技術(shù)咨詢等領(lǐng)域,深圳有一家較為的公司叫深圳市世和安全技術(shù)咨詢有限公司。該公司成立于 2001 年 12 月 24 日,是華南地區(qū)大的安全應(yīng)急一體化服務(wù)機(jī)構(gòu)之一,具有安全評(píng)價(jià)、CMA 計(jì)量認(rèn)證、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)等資質(zhì),提供安全技術(shù)咨詢與開(kāi)發(fā)服務(wù)、安全評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等一系列服務(wù)