企業(yè)投資項目核準(zhǔn)制與審批制有什么區(qū)別?
核準(zhǔn)制與審批制的主要區(qū)別是：
(1)直接管理的企業(yè)投資項目數(shù)量大幅度減少。
核準(zhǔn)項目的范圍由《核準(zhǔn)的投資項目目錄》嚴(yán)格限定并根據(jù)變化的情況適時調(diào)整。《目錄》由投資主管部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門研究提出報批準(zhǔn)后實施。未經(jīng)批準(zhǔn)各地區(qū)、各部門不得擅自增減核準(zhǔn)范圍。
(2)程序簡化。
企業(yè)投資建設(shè)實行核準(zhǔn)制的項目僅須向提交“項目申請報告”而無需報批項目建議書、可行性研究報告和開工報告。
(3)管理的角度改變。
主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行審查。對于外商投資項目還要從市場準(zhǔn)入、資本項目管理等方面進行審查。

對于不同的行業(yè)和項目，對可行性研究的內(nèi)容要求也不盡相同，按視具體情況出不同要求，大致如下：
（1）可行性研究報告應(yīng)做到內(nèi)容，結(jié)論明確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，以滿足決策者定方案定項目的需要。
（2）項目的規(guī)劃和政策背景，要求論證全面，結(jié)論可靠。
（3）市場容量及競爭力分析，要求調(diào)查充分，分析方法適當(dāng)，預(yù)測可信。
（4）報告中選用的主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)該滿足預(yù)訂貨的要求，引進的技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)該滿足合同談判的要求。
（5）報告中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)該能滿足項目初步設(shè)計的要求。

投資項目的可行性研究報告審批流程如何？
申請材料：
1、 建設(shè)項目屬地區(qū)屬各部門或計劃單列單位的報批函或請示；
2、項目建議書的批復(fù)；
3、規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計方案審查意見；
4、國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；
5、環(huán)境保護部門的環(huán)境影響評價意見；
6、對交通產(chǎn)生較大影響的項目，提供交通部門出具的交通影響評價意見；
7、投資以外的資金籌措平衡方案說明材料；
8、按國家規(guī)定內(nèi)容和要求編制的可行性研究報告；
9、 配套資金已落實的證明；
10、國家和本市規(guī)定的其他申請材料。

項目建議書編制提綱和說明
1、項目的意義及必要性
闡述項目應(yīng)用領(lǐng)域及符合選項條件1的具體條目；項目的市場需求情況（定量分析）；國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及本企業(yè)所處的地位。
2、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析
闡述對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用。
3、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點和期限
項目建設(shè)內(nèi)容部分闡述；生產(chǎn)場地及附屬生產(chǎn)設(shè)施的面積、需要新建或改造的內(nèi)容和面積、需要利用的原有設(shè)備、需要新建的生產(chǎn)線和檢測、試驗設(shè)備名單及價值（需進口的設(shè)備請單列清單并以美元計價）、需要進行的后續(xù)研究開發(fā)項目及企業(yè)認(rèn)為項目應(yīng)包括的其他建設(shè)內(nèi)容：
項目建設(shè)地點部分請闡述：項目投資發(fā)生的地點，如果不止一處廠址發(fā)生投資，請分別說明；
建設(shè)期限請注意：原則上建設(shè)期在3年以內(nèi)，一般不超過5年，如確需5年以上建設(shè)期，請詳細(xì)說明原因。
4、依托的技術(shù)成果及來源
闡述技術(shù)成果來源：技術(shù)原理和技術(shù)工藝路線或技術(shù)方案；技術(shù)的主要特點，技術(shù)性和可靠性的指標(biāo)說明，目前技術(shù)開發(fā)的進度及下一步方向和設(shè)想，已經(jīng)具備的產(chǎn)業(yè)化條件和為產(chǎn)業(yè)化進行的前期工作。
5、項目承擔(dān)單位概況
單位簡介：包括主營業(yè)務(wù)、資本構(gòu)成、所屬行業(yè)及行業(yè)地位、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、上年銷售收入、利潤、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級等，單位所有制性質(zhì)，國有及國有控股企業(yè)請簡介主管單位、非國有有限公司請簡介或相對控股股東情況，項目組織形式，新設(shè)項目公司或子公司實施項目的請闡述重組方案，原企業(yè)整體承擔(dān)項目的請闡述項目實施的組織和管理體制，項目主要負(fù)責(zé)人，簡介項目主要管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡況、資歷和業(yè)績。
6、原材料供應(yīng)及外部配套情況
闡述，主要原材料的名稱、規(guī)格、需要量及市場供應(yīng)情況，如需進口原材料請說明原因及用匯情況，電力、水、汽、熱力、電訊等配套條件的需要量及滿足的可能性、解決的方案，對環(huán)境影響的簡要情況及擬采取的措施。
7、投資估算與資金籌措
總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期利息、轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資、新增鋪底流動資金等五個部分，鋪底流動資金可以按新增全部流動資金的30%估算，資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入，包括部分現(xiàn)有資產(chǎn)的投入、銀行貸款、申請國家資本金投入及其它來源。其中企業(yè)自有資金不得低于總投資的30%，申請國家資本金投入一般控制在15%左右，銀行貸款需說明有初步意向的貸款行。企業(yè)需說明，如果國家資本金和銀行貸款不能全部落實的情況下，不足資金如何補足。
8、產(chǎn)品的市場前景及經(jīng)濟效益初步分析 需說明項目經(jīng)濟效益分析材料，一般按照5-10年為計算期，項目建成后每年市場占有率情況預(yù)測及依據(jù)、預(yù)計每年銷售量、每年銷售收入、主要成本項目的預(yù)測，包括人員費用、原材料、水電能耗、固定資產(chǎn)折舊、銷售費用等，、利率及財務(wù)費用、稅率及稅收優(yōu)惠計算方法等，經(jīng)濟效益的主要財務(wù)指標(biāo)，年新增銷售收入、年稅后利潤、年上繳稅收、盈虧平衡點、投資收益率、貸款償還期、投資回收期等。
總投資超過1億元的項目需進行動態(tài)分析并提供相應(yīng)附表。
9、其它需要說明的情況。

投資項目可行性研究報告是項目可行性研究的成果，也是投資項目工程咨詢的重要工作之一，也是投資項目前期工作的重要組成部分。
投資項目可行性研究是在階段的項目建議書獲得審批通過的基礎(chǔ)上，通過有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究，對項目的技術(shù)、經(jīng)濟、工程、環(huán)境等進行終論證和分析預(yù)測，從而提出項目是否值得投資和如何進行建議的可行性意見，為項目決策審批提供全面的依據(jù)。

除了以上所講的項目可行性研究外，我們在實際中還有一種與投資密切相關(guān)的研究，稱為專題研究，主要是為可行性研究（或初步可行性研究）創(chuàng)造條件，研究和解決一些關(guān)鍵性或特定的一些問題，它是可行性研究的前提和輔助。專題研究分類如下：
1．產(chǎn)品市場研究：市場需求及價格的調(diào)查分析和預(yù)測，產(chǎn)品進入市場的能力以及預(yù)期的市場滲透、競爭情況的研究，產(chǎn)品的市場營銷戰(zhàn)略和競爭對策研究等。
2．原料及投入物料的研究：包括基本原材料和投人物的當(dāng)前及以后的來源及供應(yīng)情況，以及價格趨勢。
3．試驗室和中間試驗專題研究：需要進行的試驗和試驗程度，以確定某些原料或產(chǎn)品的適用性及其技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。
4．建廠地區(qū)和廠址研究：結(jié)合工業(yè)布局、區(qū)域經(jīng)濟、內(nèi)外建設(shè)條件、生產(chǎn)物資供應(yīng)條件等。對建廠地區(qū)和廠址進行研究選擇。
5．規(guī)模經(jīng)濟研究：一般是作為工藝選擇研究的組成部分來進行的。當(dāng)問題于規(guī)模的經(jīng)濟性而不涉及復(fù)雜的多種工藝時，則此項研究的主要任務(wù)是評估工廠規(guī)模經(jīng)濟性，在考慮可供選擇的工藝技術(shù)、投資、成本、價格、效益和市場需求的情況下，選擇佳的生產(chǎn)規(guī)模。
6．工藝選擇研究：對各種可能的生產(chǎn)技術(shù)工藝的性、適用性、可靠性及經(jīng)濟性進行分析研究和評價，特別是采用新工藝、新技術(shù)時這種研究尤為必要。
7．設(shè)備選擇研究：一些建設(shè)項目需要很多各類生產(chǎn)設(shè)備，并且供應(yīng)來源、性能、價格相當(dāng)懸殊時，需要進行設(shè)備研究。因為投資項目的構(gòu)成和經(jīng)濟性很大程度上取決于設(shè)備的類型、價格和生產(chǎn)成本，甚至項目的生產(chǎn)效率也直接隨著所選擇的設(shè)備而變動。
8、節(jié)能研究：按照節(jié)約能源的政策法規(guī)和規(guī)范的要求，提出節(jié)約能源的技術(shù)措施，對節(jié)能情況做出客觀評價。
9、交通影響評價：項目城市交通帶來的需求和影響以及對策。此外，還有產(chǎn)品方案、能源供應(yīng)、交通運輸、環(huán)境影響及三廢治理、資金籌措等專題，視項目需要而定。專題研究的內(nèi)容視研究的性質(zhì)和目的而異。專題研究一般多在可行性研究之前或同時進行，其研究成果則構(gòu)成可行性研究的一個不可分割的組成部分。
根據(jù)國家發(fā)改委的規(guī)定，投資管理體制改革后，所有的投資項目和需要審批的企業(yè)投資項目仍然需要報批可行性研究報告，需要國家投資主管部門核準(zhǔn)的項目改報項目申請報告。

工程咨詢單位的資格標(biāo)準(zhǔn)
一、基本條件
1、綜合實力和業(yè)績。從事工程咨詢業(yè)務(wù)5年以上，立承擔(dān)國家或地方大型基本建設(shè)項目或技術(shù)改造限上項目的工程咨詢?nèi)蝿?wù)不少于10項，社會信譽。 單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不足5年者，可申請工程咨詢臨時資格。
2、注冊資金不低于200萬元，或固定資產(chǎn)不低于150萬元。
3、有良好的固定辦公場所。
4、工程咨詢年營業(yè)收入200萬元以上。
二、技術(shù)力量
1、技術(shù)力量雄厚。
專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于24人，其中具有技術(shù)職稱或注冊咨詢工程師資格的人員不得少于30%，從事工程咨詢業(yè)務(wù)5年以上的技術(shù)骨干不得少于6人。
2、配備合理。
按業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍配備有相應(yīng)的技術(shù)人員，具有同時承擔(dān)2個及以上大型項目工程咨詢?nèi)蝿?wù)的能力。
3、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有技術(shù)職稱，從事10年以上工程咨詢業(yè)務(wù)，并主持過2個及以上大型項目工程咨詢?nèi)蝿?wù)。
三、技術(shù)水平和技術(shù)裝備
1、掌握現(xiàn)代工程技術(shù)和科學(xué)管理方法，技術(shù)裝備和，具有較完整的技術(shù)資料積累，以及具有處理國內(nèi)外相關(guān)業(yè)務(wù)信息的水平。
2、具有立或與國內(nèi)外工程咨詢單位合作承接國外工程咨詢業(yè)務(wù)的能力。
3、直接從事業(yè)務(wù)的技術(shù)人員人均配備計算機1臺，通信及信息處理手段完備，能應(yīng)用工程技術(shù)和經(jīng)濟評價系統(tǒng)軟件開展業(yè)務(wù)，運用計算機完成工程咨詢成果文件編制達(dá)到，經(jīng)濟評價系統(tǒng)軟件的應(yīng)用達(dá)到。
四、管理水平，有完善的組織機構(gòu)，健全的管理班子，嚴(yán)格的管理制度。 建立了比較完善的質(zhì)量管理體系和制度，或已通過ISO9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

丙級工程咨詢單位資格認(rèn)定程序
一、初審：由發(fā)展和改革委托上程咨詢協(xié)會，目前處于籌建階段，對材料進行合規(guī)性審查;并由協(xié)會提出初步意見。
二、認(rèn)定：由發(fā)展和改革，并由工程咨詢協(xié)會報中國工程咨詢協(xié)會備案。
辦理依據(jù): 1、中國工程咨詢協(xié)會《工程咨詢單位資格認(rèn)定實施辦法（修訂）的通知》（協(xié)業(yè)字[2001]038號）

提供各類政策性項目申報咨詢與各類政策扶持項目申報（高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報、科技計劃項目申報、產(chǎn)業(yè)化項目申報、節(jié)能減排項目申報、循環(huán)經(jīng)濟項目申報……