高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目建議書編制要點有哪些?
一、項目條件
1、項目內(nèi)容符合國家發(fā)布的《當(dāng)前發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域指南》、《北京市當(dāng)前發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域指南》有關(guān)條目,符合國家計委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年度專項要求。
2、項目所依托的技術(shù)可以是自主開發(fā)、聯(lián)合國內(nèi)科研單位開發(fā)或買斷國內(nèi)外科技成果,具有性和性,知識產(chǎn)權(quán)明確,有專利證書或國家行業(yè)主管部門、認(rèn)定單位的認(rèn)可及行業(yè)部門的檢測。
3、已經(jīng)完成技術(shù)開發(fā)和中試,具備大規(guī)模生產(chǎn)條件的項目可申報產(chǎn)業(yè)化項目,具有水平的研發(fā)項目可以申報產(chǎn)業(yè)化前期重大開發(fā)項目。
4、原則上總投資不少于5000萬元人民幣,產(chǎn)業(yè)化前期重大開發(fā)項目總投資不少于1000萬元。
5、申報項目的企業(yè)注冊資金在1000萬元以上,并運營滿一年。
企業(yè)投資項目可行性研究報告是從企業(yè)角度進行的研究,因此側(cè)重于從微觀的角度、企業(yè)內(nèi)部的角度進行的技術(shù)經(jīng)濟論證。項目申請報告是從公共利益的代言人—的角度進行的論證,因此是從宏觀的角度,外部性的角度所進行的經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等綜合論證。
法律效力不同
可行性研究報告用于企業(yè)內(nèi)部的投資決策,對企業(yè)內(nèi)部股東及董事會負(fù)責(zé),遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及公司法人治理結(jié)構(gòu)的約束。項目申請報告的編寫和報送具有行政的強制力約束,是企業(yè)在進行項目投資建設(shè)活動中履行的社會義務(wù),受國家有關(guān)法律法規(guī)的制約,如行政許可法及國家行政主管部門有關(guān)項目投資管理規(guī)定的約束。
除了以上所講的項目可行性研究外,我們在實際中還有一種與投資密切相關(guān)的研究,稱為專題研究,主要是為可行性研究(或初步可行性研究)創(chuàng)造條件,研究和解決一些關(guān)鍵性或特定的一些問題,它是可行性研究的前提和輔助。專題研究分類如下:
1.產(chǎn)品市場研究:市場需求及價格的調(diào)查分析和預(yù)測,產(chǎn)品進入市場的能力以及預(yù)期的市場滲透、競爭情況的研究,產(chǎn)品的市場營銷戰(zhàn)略和競爭對策研究等。
2.原料及投入物料的研究:包括基本原材料和投人物的當(dāng)前及以后的來源及供應(yīng)情況,以及價格趨勢。
3.試驗室和中間試驗專題研究:需要進行的試驗和試驗程度,以確定某些原料或產(chǎn)品的適用性及其技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。
4.建廠地區(qū)和廠址研究:結(jié)合工業(yè)布局、區(qū)域經(jīng)濟、內(nèi)外建設(shè)條件、生產(chǎn)物資供應(yīng)條件等。對建廠地區(qū)和廠址進行研究選擇。
5.規(guī)模經(jīng)濟研究:一般是作為工藝選擇研究的組成部分來進行的。當(dāng)問題于規(guī)模的經(jīng)濟性而不涉及復(fù)雜的多種工藝時,則此項研究的主要任務(wù)是評估工廠規(guī)模經(jīng)濟性,在考慮可供選擇的工藝技術(shù)、投資、成本、價格、效益和市場需求的情況下,選擇佳的生產(chǎn)規(guī)模。
6.工藝選擇研究:對各種可能的生產(chǎn)技術(shù)工藝的性、適用性、可靠性及經(jīng)濟性進行分析研究和評價,特別是采用新工藝、新技術(shù)時這種研究尤為必要。
7.設(shè)備選擇研究:一些建設(shè)項目需要很多各類生產(chǎn)設(shè)備,并且供應(yīng)來源、性能、價格相當(dāng)懸殊時,需要進行設(shè)備研究。因為投資項目的構(gòu)成和經(jīng)濟性很大程度上取決于設(shè)備的類型、價格和生產(chǎn)成本,甚至項目的生產(chǎn)效率也直接隨著所選擇的設(shè)備而變動。
8、節(jié)能研究:按照節(jié)約能源的政策法規(guī)和規(guī)范的要求,提出節(jié)約能源的技術(shù)措施,對節(jié)能情況做出客觀評價。
9、交通影響評價:項目城市交通帶來的需求和影響以及對策。此外,還有產(chǎn)品方案、能源供應(yīng)、交通運輸、環(huán)境影響及三廢治理、資金籌措等專題,視項目需要而定。專題研究的內(nèi)容視研究的性質(zhì)和目的而異。專題研究一般多在可行性研究之前或同時進行,其研究成果則構(gòu)成可行性研究的一個不可分割的組成部分。
根據(jù)國家發(fā)改委的規(guī)定,投資管理體制改革后,所有的投資項目和需要審批的企業(yè)投資項目仍然需要報批可行性研究報告,需要國家投資主管部門核準(zhǔn)的項目改報項目申請報告。
、乙級工程咨詢單位資格認(rèn)定程序
一、初審:由工程咨詢協(xié)會對材料進行合規(guī)性審查,并可聘請進行評審,在評審基礎(chǔ)上提出初步意見報中國工程咨詢協(xié)會。
二、認(rèn)定:由中國工程咨詢協(xié)會評審,提出初評意見,報全國工程咨詢單位資格評審審定。
三、公告:在全國性報紙和《中國工程咨詢》雜志上預(yù)公布,30天內(nèi)如無異議,即頒發(fā)工程咨詢單位資格證書。
提供各類政策性項目申報咨詢與各類政策扶持項目申報(高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報、科技計劃項目申報、產(chǎn)業(yè)化項目申報、節(jié)能減排項目申報、循環(huán)經(jīng)濟項目申報……