有利于組織能將節(jié)能工作落到實(shí)處。這是由于傳統(tǒng)的能源管理方式,只解決了“誰(shuí)來(lái)做、做什么”的問(wèn)題,而“如何做”、“做到什么程度”,主要由執(zhí)行者憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)甚至意愿來(lái)決定,導(dǎo)致有些節(jié)能工作不能達(dá)到預(yù)期的效果。通過(guò)系統(tǒng)的建立一套科學(xué)合理且具有可操作的能源管理體系,便能大大減少工作中的隨意性,進(jìn)而提高節(jié)能工作整體效果和效率。
2005年底,“能源管理體系認(rèn)證技術(shù)體系研究”作為國(guó)家質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委共同承擔(dān)管理的國(guó)家“十五”科技攻關(guān)專項(xiàng)的重要課題“資源節(jié)約認(rèn)證關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”的關(guān)鍵內(nèi)容正式立項(xiàng),課題研究確定了能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的核心要素及相應(yīng)的規(guī)范文件。2007年11月,課題研究成果通過(guò)國(guó)家科技部、質(zhì)檢總局等相關(guān)部門(mén)組織的驗(yàn)收。
2006年,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院中標(biāo)認(rèn)證中心正式通過(guò)全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)提出“能源管理體系系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”的立項(xiàng)申請(qǐng),并獲得批準(zhǔn)。在前期研究積累的基礎(chǔ)上,通過(guò)深入的研究和討論,2006年底確定了標(biāo)準(zhǔn)草案。
5、 2006年至2007年上半年,標(biāo)準(zhǔn)草案在一定范圍內(nèi)向相關(guān)征求意見(jiàn),并根據(jù)意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)一步進(jìn)行修改完善。
2008年7月,召開(kāi)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容及表述方式等進(jìn)行了完善,并形成了《能源管理體系 要求(征求意見(jiàn)稿)》。
充分借鑒現(xiàn)有的管理體系標(biāo)準(zhǔn):遵循管理體系標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際慣例、發(fā)展趨勢(shì)和一般要求,借鑒ISO9000、ISO14000等成熟國(guó)際管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理念和方法,在標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架、相關(guān)表述和要求方面與國(guó)際通行的管理模式相協(xié)調(diào)。
能源管理控制的對(duì)象主要是“影響能源消耗、能源利用效率的因素”,即通過(guò)管理,將能源消耗控制到規(guī)定的目標(biāo)范圍之內(nèi)。該目標(biāo)包括組織的“縱向比較目標(biāo)”以及同行業(yè)的“橫向比較目標(biāo)”。
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