ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證審核過程
環(huán)境管理體系認(rèn)證程序大致為以下四個階段:
一、受理申請方的申請
申請認(rèn)證的組織要綜合考慮各認(rèn)證機(jī)構(gòu)的性、信譽(yù)和費(fèi)用等方面的因素,然后選擇合適的認(rèn)證機(jī)構(gòu),并與其取得聯(lián)系,提出環(huán)境管理體系認(rèn)證申請。認(rèn)證機(jī)構(gòu)接到申請方的正式申請書之后,將對申請方的申請文件進(jìn)行初步的審查,如果符合申請要求,與其簽訂管理體系審核/注冊合同,確定受理其申請。
二、環(huán)境管理體系審核
在整個認(rèn)證過程中,對申請方的環(huán)境管理體系的審核是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)正式受理申請方的申請之后,迅速組成一個審核小組,并任命一個審核組長,審核組中至少有一名具有該審核范圍項目種類的審核人員或技術(shù),協(xié)助審核組進(jìn)行審核工作。審核工作大致分為3步:
1、文件審核對申請方提交的準(zhǔn)備文件進(jìn)行詳細(xì)的審查,這是實施現(xiàn)場審核基礎(chǔ)工作。申請方需要編寫好其環(huán)境管理體系文件,在審核過程中,若發(fā)現(xiàn)申請方的EMS手冊不符合要求,則由其采取有效糾正措施直至符合要求。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對這些文件進(jìn)行認(rèn)真審核之后,如果認(rèn)為合格,就準(zhǔn)備進(jìn)入現(xiàn)場審核階段。
2、現(xiàn)場審核在完成對申請方的文件審查和預(yù)審基礎(chǔ)上,審核組長要制定一個審核計劃,告知申請方并征求申請方的意見,申請方接到審核計劃之后,如果對審核計劃的某些條款或安排有不同意見,立即通知審核組長或認(rèn)證機(jī)構(gòu),并在現(xiàn)場審核前解決好這些問題。解決好這些問題之后,審核組正式實施現(xiàn)場審核,主要目的就是通過對申請方進(jìn)行現(xiàn)場實地考察,驗證EMS手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等一系列文件的實際執(zhí)行情況,從而來評價該環(huán)境管理體系運(yùn)行的有效性,判別申請方建立的環(huán)境管理體系和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是否相符合。
在實施現(xiàn)場審核過程中,審核小組每天都要進(jìn)行內(nèi)部討論,由審核組長主持,全體審核員參加,對本次審核的結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的評定,確定現(xiàn)場審核中發(fā)現(xiàn)的哪些不符合情況需寫成不符合項報告及其嚴(yán)重程度。
3、跟蹤審核申請方按照審核計劃與認(rèn)證機(jī)構(gòu)商定時間糾正發(fā)現(xiàn)的不符合項,糾正措施完成之后遞交認(rèn)證機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)收到材料后,組織原來的審核小組的成員對糾正措施的效果進(jìn)行跟蹤審核。如果審核結(jié)果表明被審核方報來的材料詳細(xì)確實,則可以進(jìn)入注冊階段的工作。
三、報批并頒發(fā)證書
根據(jù)注冊材料上報清單的要求,審核組長對上報材料進(jìn)行整理并填寫注冊推薦表,該表后上交認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審,如果合格,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將編制并發(fā)放證書,將該申請方列入獲證目錄,申請方可以通過各種媒介來宣傳,并可以在產(chǎn)品上加貼注冊標(biāo)識。
四、監(jiān)督檢查及復(fù)審、換證
在證書有效期限內(nèi),認(rèn)證機(jī)構(gòu)對獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,以該環(huán)境管理體系符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求,并能夠切實、有效地運(yùn)行。證書有效期滿后,或者企業(yè)的認(rèn)證范圍、模式、機(jī)構(gòu)名稱等發(fā)生重大變化后,該認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理企業(yè)的換證申請,以企業(yè)不斷改進(jìn)和完善其環(huán)境管理體系。
iSO14001系列標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了國際環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域由"末端控制"到"污染預(yù)防"的發(fā)展趨勢。環(huán)境管理體系(ISO14001-ISO14009)強(qiáng)調(diào)對組織的產(chǎn)品、活動、服務(wù)中具有或可能具有潛在環(huán)境影響的環(huán)境因素加以管理,建立嚴(yán)格的操作控制程序,企業(yè)環(huán)境目標(biāo)的實現(xiàn)。生命周期分析(ISO14040-ISO14049)和環(huán)境表現(xiàn)(行為)評價(ISO14030-ISO14039)則將環(huán)境方面的考慮納入產(chǎn)品的初設(shè)計階段和企業(yè)活動的策劃過程,為決策提供支持,預(yù)防環(huán)境污染的發(fā)生。這種預(yù)防措施更有效、更能對產(chǎn)品發(fā)揮影響力,從而帶動相關(guān)產(chǎn)品和行業(yè)的改進(jìn)、提高。
ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,涵蓋了企業(yè)的各個管理層次,生命周期評價方法(ISO14040-ISO14049)可以用于產(chǎn)品及包裝的設(shè)計開發(fā),綠色產(chǎn)品的優(yōu)選;環(huán)境表現(xiàn)(行為)評價(ISO14030-ISO14039)可以用于企業(yè)決策,以選擇有利于環(huán)境和市場風(fēng)險更小的方案;環(huán)境標(biāo)志(ISO14020-ISO14029)則起到了改善企業(yè)公共關(guān)系,樹立企業(yè)環(huán)境形象,促進(jìn)市場開發(fā)的作用;而環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(ISO14001-ISO14009)則進(jìn)入企業(yè)的深層管理,直接作用于現(xiàn)場操作與控制,明確員工的職責(zé)與分工,全面提高其環(huán)境意識。因此,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)實際上構(gòu)成了整個企業(yè)的環(huán)境管理構(gòu)架。